预约定价的基本含义是：在从事受控交易活动之前，纳税人必须事先将其与境内外关联企业之间的内部交易所涉及的转移定价方法，向税务机关报告，并达成一致协议，作为计征所得税的依据。它是一种全新的转移定价事前调整方法。　　 转移定价，从税务管理当局角度看，是跨国公司为推延所得税的缴纳，减少从价征收的进出口关税，规避所在国的外汇管理以及财政、货币政策等目标管制而实施的关联企业内部交易价格的定价原则；从跨国公司角度来看，它是其所属各子(分)公司或部门间转让商品、劳务与无形资产的内部定价机制。转移定价作为实现集团内部利益最大化的重要策略，往往被跨国公司用来进行利润或投资的全球转移，这给许多吸引外来投资的东道国形成巨大的税收漏洞，从上世纪三四十年代以来就成为学者们，以及管理当局最为关注的国际税收问题之一。各国政府在对其进行管制过程中逐渐形成了转移定价税制。它的特点在于事后调整，同时强调转移定价方法的选择以及正常交易原则的运用。但是，由于跨国公司内部贸易所处经济环境的复杂多样性以及涉及利益主体的多元性，这种事后调整模式在长期的税收实务中暴露出许多弊端。　　 为帮助跨国公司在其全球纳税筹划中取得安全的转移定价结果，也为了协调征纳双方之间的关系，预约定价安排(Advance Pricing Arrangements，简称为“APA”)应运而生。APA可能是在一个、或多个国家同时解决转移定价问题的最有效途径。对跨国公司而言，APA虽然有可能暴露自身原有的转移定价问题，但如果采取积极态度谋求与税务当局签署预约定价协定，就会降低这种风险。此外，由于它将政府监管的事后调整模式转换为事前协议模式，从而避免了前者的内在局限性，有效降低了征纳过程中的交易成本。　　 本文基于APA的税收理论基础和立法原则，分析了APA与税收“三性”、税收的中性原则、公平与效率原则内在的一致性，并从转移定价相关问题介绍和APA优势分析出发，间接揭示了后者产生的原因。由于APA在美国、日本、OECD等国家的发展较为成熟，本文还将主要介绍上述国家预约定价实践经验，从而为继续分析APA在我国的现状、面临的问题及对策提供基础。附录中还将列示日本、OECD和我国APA的具体实施程序，以供读者参考。　　 根据以上研究思路，本文分为五个部分：　　 第一部分对转移定价、预约定价的概念进行了界定，并对其相关内容，如：关联企业、国内转移定价、国际转移定价等进行了较为详细的说明，并介绍了预约定价的国内外研究成果及现状。　　 第二部分简要回顾了预约定价的形成与发展过程，并对其涉及的主体和由此决定的APA类型进行了介绍。预约定价在实际操作中只有遵循一定的原则，才能达到协调征纳双方的关系、提高纳税效率、降低不确定性风险等目标，本部分还对一些在已有的成功预约定价经验中发挥指导作用的重要原则进行说明。　　 第三部分从税收理论出发分析了预约定价与税收“三性”、税收的中性原则、公平与效率原则的一致性，并介绍了各国在预约定价立法实践中形成的国内法、双(多)边税收条约，及其立法原则。预约定价作为一种新的转移定价事前调整方法，发展时间比较短，我们不能盲目乐观只看其优势，而不顾其弊端。对预约定价的利弊分析也会在本部分展开。　　 第四部分从预约定价实践的角度出发，主要介绍了美国、日本、OECD这些国家的APA相关立法及操作程序，从中我们可以了解到：美国对预约定价安排程序的规定更为详尽，而OECD的有关规定更为原则性。了解别国经验的目的在于为预约定价在我国的推行提供参考和支持，本部分还将简要总结上述国家的经验带来的启示。　　 第五部分在前文有关分析的基础上首先从对我国现有转移定价税制的缺陷、外商投资企业在我国发展现状及问题出发进行了我国推行预约定价的必要性分析，并立足于国内外成功的经验和良好的环境对可行性进行了阐述。最后，基于预约定价在我国发展的现状、存在的问题，提出了进一步在我国推行预约定价的建议。