农村人力资源开发是指根据农村的人口、资源、环境和经济等现状，通过各种教育形式提高郊区农村人口的科学文化水平、提升专业技能素质、增强政治法律观念和加强思想道德修养，并通过加强医疗保健等措施提高其身体素质，以协调其数量，提高其质量，促进农村人力资源的合理配置和利用，推动农村经济健康稳步发展。佳木斯市郊区以农业为主，农村贫困人口众多，郊区农村人力资源丰富，但文化素质比较低，已严重影响了本市农村经济的发展，从资源结构看，佳木斯市资源的最大优势既不是物力资源，也不是自然资源，而是人力资源，尤其是郊区农村人力资源。本论文通过阅读文献、理论学习、数据统计和实际分析，在学习已有研究成果的基础上，以管理学为基础，以人力资本理论、人力资本管理理论、人力资源开发理论、可持续发展理论为指导，通过对佳木斯市郊区农村人力资源开发的现状的分析及其开发中存在的问题及原因出发，简要阐述了农村人力资源开发对佳木斯市的意义，进而提出了佳木斯市郊区农村人力资源开发的总体思路，最后探讨了佳木斯市郊区农村人力资源开发的主要途径和措施。