大连市水源地保护与实践研究

来源 :大连理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yingzizhang
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饮用水源地的安全稳定与人民群众的生命健康、国民经济的持续发展和社会的稳定息息相关。做好饮用水源地的环境保护工作是保障城市社会经济持续健康发展的重要内容。大连市淡水水资源一直以来都很稀缺,尤其近年来随着城市化进程的不断加快,人民生活水平的不断提高,对水资源的需求持续增大,加之饮用水资源保护体系不健全,饮用水源相关管理政策缺失,目前大连市在水体水质、水量和水资源管理效率方面存在诸多问题,使得居民饮水安全受到严重威胁,水资源危机形势严峻。本文首先通过对水源地保护与管理理论的研究,主要是针对水源地管理所涉及到的生态系统理论、环境与资源经济学理论、人地协调发展理论及管理学理论等方面进行了详细阐述。然后通过对大连市水源地环境状况及开发利用状况综合的调查,及多角度、深层次地水源地污染状况分析,得出了大连市水源地环境质量现状。进而对大连水源地现有保护工作的有效性进行了客观评价,指出了目前大连市水源地保护工作存在的问题和缺陷。然后结合水源地保护理论,从水资源保护系统的整体性出发,构建了适合大连市水源地保护的管理体系。包括从法律法规角度来完善和规范水源地保护与管理制度;建立合理有效的生态补偿机制,保障饮用水源地持续稳定发展;公平高效的水权配置,建立规范的水权市场,促进水资源在不同行业和领域间的合理配置;使用价格杠杆原理,合理运用水价手段,促进水资源的节约与高效利用;并提出针对污染源防治和土地利用的调控对策,综合各种手段减少污染物的产生和排放;注重公众参与水源地的管理与保护,提出了水源地管理的相关利益方全过程参与模式与水源地分权管理模式。将水源地的管理、运营与决策相分离,相关部门相互合作、制约,共同提高水源地管理与保护效果。最后提出运用现代化科技信息技术建立水源地信息管理系统,加大信息公开力度,促进各部门信息交流,完善水源地管理工作。同时建立水源地应急保护管理系统,加强水源地的安全管理。本文提出了大连市水源地保护与管理体系的构建建议,尤其是开发水源地信息管理系统,为有效地保护饮用水源,改善饮用水质,完善区域水源地水资源环境管理理论体系,优化水源地管理提供科学依据,对我国正在广泛开展的水源保护项目具有现实的指导意义。
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