我国自改革开放，发展市场经济以来，经济总量迅速扩大，GDP增速世界瞩目，但市场化在使得一部分人富裕的同时，也带来了收入差距的负面效应。河南省农民数量极其庞大，成为中国三农问题研究最具代表性的省份之一。　　国内外研究收入差距问题的文献大都集中在城乡收入差距，对农民收入差距问题虽有研究，但往往研究不太深入。然而事实上，农民收入区域差距存在，而且差距很显著，近几年来没有得到有效的控制，因此，研究农民收入区域差距问题很有必要。作用至少有以下三点：第一，我国目前城市化水平有所提升，但农民人口数量依然庞大，缩小农民收入差距对整个社会收入差距将起到至关重要的作用；第二，缩小农民收入区域差距问题关系着公平与效率的平衡，财政政策的介入将有效解决公平问题，促进和谐社会的建设；第三，我国全面建设小康社会已经进入了攻坚收尾阶段，缩小农民收入区域差距，提高欠发达低收入区域的农民收入，符合国家提倡的精准扶贫政策。　　本文以河南省2005-2014年的农民收入数据为基础，对河南省进行了区域类型的划分，标准分别为自然地理和人均GDP排序，并采用标准差和变异系数以及泰尔指数进行计算，力求比较全面地探索河南省农民收入差距的规律性。　　论文综合了定量分析与定性分析的方法优点。用Eviews计量统计软件，在现有数据条件下，研究了基层财政收入、转移支付、财政支农总量和结构以及其他因素对农民收入差距的影响。但本文并不仅仅依靠定量分析，本文同时结合经济理论和经济事实做出了定性分析。　　主要观点如下：无论采用地理分区还是人均GDP排序下的经济发展等级分区，使用两种指标评价体系测算出的结果基本一致，即河南农民收入区域差距绝对值在不断扩大，各区域间的差距大于区域内差距；同时相对差距变化则较为复杂，规律性较弱，但仍然可以发现相对差距虽然总体变化不大，然而其始终处于高位运行状态，尤其以经济较发达的豫中地区最为明显。　　通过前几部分的分析，本文建议积极运用财政手段调节河南省农民收入差距，主要是降低各区域间的差距。主要包括:加大对乡镇财政的转移支付，提高基层财政自主权；增加财政支农总量，优化财政支农结构；加强财政支农资金监管，提高资金使用效率以及其他配套措施等。