重庆主城次级河流整治的整体观策略研究——以重庆市茶园新区长生河为例

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国家、重庆多个层面的发展战略都对城市的生态提出了更高的要求,然而目前的理论与实践大多关注“两江”、“四山”,对次级河流的关注较弱。但次级河流散布在主城各处,如网般深入到居民的日常生活里,与城市发展也极其密切,之于城市品质提升有着举足轻重的地位。自2000年起重庆多次大规模开展次级河流综合整治,情况有一定的好转,基本消除了水体黑臭,但都未达丰富居民生活、提升城市形象更高一层级的预期目标。基于此,本文以重庆主城次级河流为研究对象,在整体观的视角下,从促进城市总体发展,释放次级河流综合价值,实现“六水”共治的目标出发,在宏观层面探讨次级河流的整治策略,以期能为重庆摆脱当前次级河流治理困局提供新的思路与方法。本文主要研究内容有:(1)对重庆主城次级河流的价值进行再判断。通过对重庆主城40条次级河流的系统梳理和10条河流的重点调研,发现次级河流拥有稀缺的城市峡谷景观,并与其他等级河流一起构成了系统的的峡谷景观网络。并在此基础上对次级河流的生态、景观以及社会价值等进行了重新判定。(2)剖析了重庆主城次级河流整治不能达到预期效果的根源。通过对10条次级河流的实地调研以及对近年以来50余份市、区两级政府印发的关于次级河流整治的文件、整治工程信息等分类进行梳理,明晰当前整治措施的重心,总结出当前次级河流整治措施存在的问题——三个“破碎化”;将之与次级河流的价值进行综合分析,剖析造成当前次级河流整治关键问题的根源所在:整体观缺失!(3)提出解决上述关键问题的策略。引入整体观的视角,通过在整体观视角下分析次级河流整治思路转变,试图建立了重庆主城次级河流整治整体观:明确以恢复生态环境,保持行洪能力为基本准则,通过河流与河流之间的统筹,河流水体与沿线绿带、建设用地之间的统筹,多部门之间、多学科之间的统筹释放次级河流的生态、资源和服务价值,实现“六水”共治。在此基础上,综合重庆主城次级河流的特征和现况,提出了“构建凸显峡瀑景观特质的水景观体系”、“开展‘水陆统筹’的次级河流沿线总体空间设计”、“形成‘多学科交叉合作、多部门统筹协同’的工作保障机制”等三个方面的策略,并以笔者参与的重庆茶园新区的长生河为例,对上述的理论研究进行了实例验证。
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