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随着国有企业产权制度改革的实施并不断向纵深发展,企业资产与产权变动已成为极为平常的经济现象。若资产与产权变动国有企业档案管理和处置不当,势必会影响企业的生产经营活动,甚至造成国有资产的流失,国有企业改革的实践迫切要求我们要对国企改革中出现的这些新问题、新情况进行全面的探讨和认真的研究。本文在借鉴有关学者研究成果的基础上,分析了资产与产权变动国有企业档案处置问题产生的背景、档案的重要性、特点、处置工作的实质、意义、依据和原则以及当前处置工作的现状特征、存在的问题,并针对问题从宏观角度(政府)和微观角度(档案行政管理机关、资产与产权变动国有企业、企业档案管理部门、档案工作者)提出了相应的对策。
前言:概要介绍了选题的意义、目前档案学界对此问题的研究现状及笔者的研究目的。
正文部分第一章:资产与产权变动国有企业档案处置问题产生的背景文章从分析产权变动国有企业档案处置问题产生的主、客观原因入手,进而对产权变动国有档案的重要性、特点,档案处置工作的实质和重要意义进行了深入分析和阐述,突出了对这一课题进行研究的现实意义。
第二章:资产与产权变动国有企业档案处置的依据和原则这一章阐述了资产与产权变动国有企业档案处置的原则、理论依据和法律依据,并对两个理论依据——全宗理论、资产属性差异论运用于指导资产与产权变动国有企业档案处置工作的实践进行了重点论述。
第三章:我国资产与产权变动国有企业档案处置工作的现状特征这一章从介绍两个产权变动国有企业档案处置的实践经验和教训入手,分析了当前我国资产与产权变动国有企业档案处置工作现状的特征,为第四章指出现今产权变动国有企业档案处置工作存在的问题并提出针对性解决措施做好铺垫。
第四章:我国资产与产权变动国有企业档案处置工作中存在的问题与对策从五个方面分析当前资产与产权变动国有档案处置工作存在的问题,并针对上述问题从宏观、微观两个角度提出了相应的对策性措施。并对当前学术界讨论的“档案资产的评估”问题,阐述了自己的看法。
结束语再次重申资产与产权变动国有企业档案处置工作的重要意义,搞好转制企业档案处置工作,对现代企业制度的建立产生推动作用,对档案学各界同仁来说是挑战、是机遇,也是责任。