国有企业利润分配制度的演进轨迹与改革路径研究

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党的十八大提出建立公共资源出让收益合理共享机制,十八届三中全会明确了国有企业红利上缴比例到2020年提高至30%。国有企业利润是重要的公共资源,理应实现全民合理共享,让全国人民分享国有企业发展的成果。深化国有企业改革是经济体制改革的重要内容,国有企业利润分配制度改革应该如何提高全社会福利,达到全民合理共享,是社会各界广泛探讨的内容。建国以来我国国有企业利润分配制度不断演变,最终确立了“税利分流”的正确方向,但是当前我国国有企业利润分配现状并不令人满意,存在较多的问题,包括国有企业分红的范围仍然狭窄、分红的比例依然偏低、上缴的利润大部分回流国企、用于改善民生的部分过少、国有企业过度投资、国有资产流失、国企高管薪资过高、员工福利待遇过于优厚,造成社会不公等。而发达国家的国有企业利润分配政策为我国分配制度的改革提供了良好的借鉴蓝本。本文通过对我国国有企业利润分配制度历史演进轨迹的梳理,国有企业利润分配支出现状、制度弊端及其原因进行了深入分析,对国外国有企业利润分配的经验进行了总结,探究我国国有企业利润分配制度的改革路径。
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