本文以老城区公共绿地为研究对象，致力于研究改造现状的规划策略和方法体系，以提高老城区以至整个城市的应对地震能力。通过对国内外优秀防震救灾工作经验的对比、总结，以及对安全城市和灾害管理体系的理论研究，本着从市民角度出发，寻求生活化、全民化的灾害管理核心思路，提出改造身边公共绿地的想法。公共绿地的可达性、可识别性等特点，以及防灾减灾、救灾抢险等功能，为应对地震的规划改造提供了可能性，同时解决了快速城市化给老城区带来的建筑、交通、人口等诸多方面的压力。在对公共绿地系统的现状调研过程中，发现不足与改造难点，进而明确了重点目标、核心思想和改造原则，提出从点线面三个层次形成网络化布局的模式，并与老城区改造密切联系，相互贯通，最后通过实证检验策略与方法的可操作性，希望营造安全放心的居住氛围。