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经济发展是税收的源泉,随着社会主义市场经济体制逐步完善,经济国际化程度逐渐提高,知识经济、网络经济的发展,税源的复杂性、隐蔽性、流动性变得越来越强。近年来,随着“金税工程”的成功实施,我国的税源管理工作取得了突破性的成就,连续多年税收实现了超经济增长。但同时也应该看到,税收执法随意性依然存在,税收流失依然严重,主要原因就是税源不清,要实现“依法治税”仍有很长的路要走。应在科学发展观的指导下,实现税源管理理念、管理制度和管理方法的不断创新。本文共分五个部分:第一部分是绪论及税源管理的基础理论,主要是选题的背景、意义和研究方法、创新点及不足等问题;介绍了国内外专家的研究成果。第二部分是我国税源管理的现状及存在的问题,主要内容为通过讲述我国目前税源管理的现状,比较客观、公正地反映我国目前税源管理的概况;分析了我国目前税源管理存在的问题,力求寻找阻碍我国税源科学管理进一步发展的原因。第三部分是科学发展观背景下的税源管理机制,主要内容包括以科学发展观为指导,简明扼要地解释科学发展观背景下税源管理的内涵,提出科学发展观背景下税源管理的基础,税源信息地取得、管理和使用,税源的规划与培植,围绕上述三点研究了科学发展观背景下税源管理机构、管理人员、管理制度、管理流程,税源信息的来源、质量、管理、使用,税源规划、税源培植等具体问题,并附列了许多实证分析。第四部分是税源管理的国际借鉴与启示,主要内容:仔细对比世界各种类型国家在税源管理成功经验上,得出我国今后应重视户籍管理、信息管理、纳税服务、严格执法、部门合作等问题。第五部分是构建我国税源管理创新机制的建议,主要内容包括论述了规范执法的新思路,拓展了信用管税的新理念,解释了税源管理相关方面的新关系,概括了部门合作的新方法。