城市地下空间是城市的重要组成部分,也是城市宝贵的空间资源。随着我国经济的快速发展和城市化水平的不断提高,地下空间的开发利用已经进入一个较快的发展时期,积极、科学、有序的开发利用地下空间,是节约土地资源、建设集约化城市、提高城市运营效率、增强城市防灾减灾能力的有效途径。在此背景下,西安市地下空间也将进入快速发展阶段,这样才能适应现代化城市发展的节奏。本文从城市地下空间利用的背景出发,结合西安市地铁线路的总体规划以及二号线建设的全面启动,研究西安市城市地下空间开发利用规划(以地铁二号线沿线为例)。论文从城市地下空间的现状入手,考察地下空间开发利用的历史溯源,分析比较国内外地下空间的发展过程,找出现时西安地下空间开发利用的问题,寻求解决方法。通过分析国内外成功的理论和实践探索,结合西安市目前城市发展的速度和地下空间发展的现状,充分利用地铁建设这一关键的历史时期,对西安市地下空间的发展进行现实地、系统地分析,并寻找出适合西安发展的道路,主要表现在:①以地铁网络为地下空间开发利用形态的网络化空间体系,以城市重点功能区为布局重点,形成“双轴、多线、多点”的布局模式;②确定不同地段的性质,以轨道交通为基础、以公共中心为重点进行布局;③制定重点地区地下空间的详细规划;④结合历史文化区保护与地下空间的开发利用;⑤地面业态地下补充;⑥实现开发利用模式的转换等多种开发利用的措施,具体做到分阶段实施。