农村集中居住是地方政府主导的为了处理农村发展矛盾的一项措施。本文以此为契机来研究此项举措实施过程中地方政府的行为。本论文的分析对象为安徽省宿州市砀山县赵屯镇W村,所选取的探究方法为问卷调研与文献参考相结合的分析方法模式。本论文由六大部分构成。首先对论文选题与探究意义展开叙述,理清了国内外与集中居住和政府行为相关的分析形势,简要分析了本文的论述思路、架构与方法。其次将有关概念与基础理论做了阐述。再次概括了农民集中居住时地方政府的政策行为方针及相关的满意度分析。从次介绍了地方政府在管控集中居住时产生的不当之处,如地方政府轻视公共服务及行政治理职能等。地方政府行为之所以会存在不当之处,其根本原因是发展观念不科学,有关机制缺位或不完善,地方政府职能变革不完全。另外分析了国内外乡村改造案例给集中居住过程中政府工作开展所带来的启示。最后阐述了完善地方政府行为的解决之道。地方政府在农村集中居住过程中通过完善创新公共管理机制;树立起科学的发展观念;全方位规划建设布局;进一步变革政府职能来优化其行为。