寄宿制学校食堂食品安全政策干预效果分析

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目的探讨以学校食堂等级量化分级管理为核心的“河南省中小学校食堂等级量化评定”的政府学校食品安全政策干预效果,为今后进一步改善河南省学校食堂食品卫生安全管理状况和基础设施提供宏观管理政策制定的科学依据。方法以寄宿制中小学校为研究对象,通过对干预前后、经济较发达、中等发达及欠发达县,以及是否参与政策干预活动学校食堂的基本设施、卫生设施及食品安全管理状况调查结果的比较,对学校食堂等级量化管理的宏观管理政策的实施效果进行分析和评价。结果2015年学校食堂在完善功能分区、流程布局方面所占比例(56.4%,43.6%)较2008年(34.5%,22.0%)有明显的上升(P<0.05)。操作间有效的三防设施从2008年的19.8%增加到了2015年的49.5%(P<0.05);配备食品冷藏设备的食堂从2008年的70.0%增加到了2015年的87.3%(P<0.05);食堂采购食品原料时向经营单位索证索票的比例从2008年的36.7%增加到了2015年的65.1%(P<0.05)。由个体承包经营的学校食堂比例从2008年的60.8%降低到2015年的只有18.6%(P<0.05)。2015年不同经济水平地区学校食堂进行功能分区布局设计的比例在53~60%之间(P>0.05);操作间墙裙、排水沟设置、三防设施,以及食品库房、冷藏设施等不同经济水平地区间差异无统计学意义(P>0.05)。学校食堂食品加工过程中肉、菜分池清洗的比例都达到了80%以上(P>0.05)。积极参与政策干预活动参评学校中,2010年后新建的食堂占49%,未参评的学校中2010年后新建食堂占51.9%。在全部18项食堂基础设施和食品安全管理指标比较中,参与政策干预活动的学校都优于未参与学校,其中有13项指标差异有统计学意义(P<0.05)。未参与政策干预活动的学校中,校外人员个体承包经营学校食堂比例达到25.2%。结论在学校食堂基础条件方面,2015年比2008年食品安全管理水平明显提高。在2010~2015年间积极参与“河南省中小学校食堂等级量化评定工作”的学校,其学校食堂食品安全整体水平有较明显的改善。2015年全省三类不同经济发展水平地区学校食堂食品安全各项指标水平趋于近似。显示政策干预措施对经济欠发地区学校食堂食品安全管理的促进作用更为明显。政府教育主管部门颁布具有针对性的、可操作的学校食堂食品安全管理规范和要求,可使学校食堂各项管理指标更加明确、具体和有效,使学校食堂食品安全水平明显提高。
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