建设工程施工合同为建设工程合同之一种,由于其标的物——建设工程具有投资大、建设工期长、技术复杂,影响国计民生等特点,国家在不同法律部门、不同层面立法对施工合同的主体、订立以及履行等进行严格的监管。实践中,由于工程建设市场的迅猛发展和不规范竞争,超资质承揽工程,违法分包、转包,带资、垫资施工,串通投标等违法违规行为屡屡发生,影响施工合同的效力和建设市场的健康发展。其根源既有市场自身的原因,也与相关法律制度不完善有关。《合同法》第286条规定了建设工程承包人的优先受偿权。对该权利的性质,留置权说和法定抵押权说都存在其难以解决的理论缺陷,法定优先权说与该权利的性质最相符,也与我国现行的民法理论一致。由于法律和相关司法解释对该权利的行使范围、条件、执行等方面规定不尽合理,影响其作用的发挥。