执行转破产程序衔接机制研究

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在民商事诉讼案件中,人民法院判决易、执行难,是目前一个普遍性的问题。为此我国从法律制度上为执行开辟一条新途径——"执行转破产’"制度,随着相关法律法规的出台,在启动条件、管辖法院、审理程序、监督机制上都有了基础性的规定。本文在此基础提出该制度还未规定或出现的问题,探索如何进一步完善执行转破产制度与程序,如何创新性的改进相关配套制度。本文共分为三个部分,分别是执行转破产衔接机制的概述、执行转破产衔接机制的困境以及完善执行转破产衔接机制的对策,较为深入研究和探讨建立"依职权"启动执行转破产程序的设想、简化破产程序、大力培养破产审判人员的专业性等做法。为实现执行转破产制度顺利的实施,发挥其积极作用。第一部分从执行转破产制度的概念说起,分析其起到作用,体现了公平受偿原则,维护了当事人的合法利益,弥补了执行制度的缺点,有力的增加破产案件的数量。认真分析了最新出台的法律法规的内容和程序设置,也就是当前我国最为全面的执行转破产的制度规范。第二部分从对执行转破产制度的分析,参考对我国法院试点工作的总结经验,提出在申请主体单一性、启动动力不足、审理标准模糊等不足之处,需要立法进一步的加以规定。第三部分主要提出对执行转破产制度的建议,如提出"依职权"启动模式、建立破产专项基金、一定程度上简化破产程序,做好繁简分流工作,建立相互协作配合机制,加强业务培训,以建立配套措施来配合执行转破产程序。
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