出口退税作为一项鼓励出口的贸易政策，已被世界各国接纳、认同和采用。每个国家都试图通过出口退税政策促进出口，推动经济增长，实现资源的优化配置。这一政策在许多国家经过多年实践已日趋成熟。加入WTO为我国外向型经济的发展提供了广阔空间，也为国际贸易的开展创造了公平的国际环境。 从1985年到2004年底，我国出口额由273.6亿美元增长到5935亿美元，增长了22倍，而同期退税支出由17.95亿元，增长到2196亿元，增长了121倍，显示出口退税已成为我国鼓励出口的重要政策。而在这期间，出口退税政策历经十多次调整。频繁的政策变动说明我们尚未找到适合我国国情的出口退税机制，尤其是近几年随着我国出口贸易的快速增长，现行出口退税制度已经不能完全适应经济发展的需要。因此改革和完善这一制度，以加强出口产品的国际竞争力，推动出口增长具有重大的现实意义。 本文以出口退税的理论为基础，首先论述了出口退税产生的原因及其经济效应，接着系统阐述了我国出口退税制度变迁及存在的主要问题，并着重分析了新的出口退税机制改革的影响和政策效应，在借鉴发达国家有关出口退税先进经验的基础上，提出进一步改革我国出口退税制度的政策建议，指出当前应从我国国情出发，走出彻底退税的误区，建立中性与非中性相结合的退税机制，充分运用税收杠杆，通过出口退税政策的调整，来引导国家外贸出口结构，乃至产业结构和经济结构的合理调整，使出口退税制度真正成为一种有效的政策工具。