公安巡防是指巡防人员徒步或使用自行车、电动车、汽车等交通工具在重点区域进行巡逻，及时处理突发事件。公安巡防工作承担着接受公民报警和上级公安机关指令，先期处置一些突发性事件、案件、纠纷和事故的任务。各巡防执勤组当前所处的实际位置的移动定位，对于公安巡防勤务工作能够快速反应、指挥中心快速下达指令、提高处警速度，具有重要意义。另外，在一些案件的线索跟踪中，由于地点不断转移，如果巡防执勤人员难以准确报知当前位置，将使得后方人员难以及时到达准确地点增援，容易前功尽弃。另一方面，目前公安巡防工作量较大，警力相对不足，难免会出现懈怠，发生诸如巡防路线僵化固定、不灵活等问题。如何加强基层公安巡防的巡防线路、巡防点、巡防区域的可视化管理，实现动态调整和实施针对性巡防，是亟待解决的问题。针对上述问题，本文以某地市的实际项目为背景，对地市级公安巡防管理系统的关键技术进行研究。该系统通过采用GPS和GPRS技术的移动定位终端，获取巡防车辆和人员的采用经纬度坐标表示的地理位置，用无线传输方式传输到计算机系统中。从移动定位终端采集的巡防人员位置信息在电子地图中以可视化方式显示，可以按时间段、巡防点、巡防部门、巡防范围等条件显示，从而对巡防工作的规划、巡防点设置、巡防工作的量化考核等方面提供很好的技术支持。采集到的巡防人员位置信息，可通过公安内外网交换技术连接到公安信息网中，实现巡防工作和警情的联动，提高警力调配的作战能力。本文的具体工作主要包括以下几方面：1）针对巡防管理工作的要求，对地市级巡防管理的相关业务及其系统需求进行了深入分析，提出了适合地市级公安基层所队巡防管理的系统需求模型。2）对地市级巡防管理系统的关键技术进行了研究，主要包括：一是利用GPS定位技术，实现对巡防车辆和人员的精确可靠定位，定位精度达到5-15米的误差范围；二是利用GPRS通信方式来实现定位数据的无线传输，并保证数据传输的可靠性；三是使用GIS技术，在电子地图中按时间段、巡防点、巡防部门、巡防范围等不同条件显示巡防人员和车辆位置信息的可视化技术。四是利用数据库技术，进行数据存储，使系统实现实时位置查询和历史轨迹查询。3）地市级巡防调度管理系统的设计与实现，包括架构设计、移动定位终端子系统、业务应用平台子系统等。4）通过系统测试及应用，验证了系统的可行性和有效性。