在大众创业、万众创新的时代,科技型中小企业对推动国民经济发展做出了重要贡献,加速产业结构调整,促进就业,成为最活跃的创新者。然而在当代,科技型中小企业因为规模小、资金少等原因很难生存,在激烈的市场竞争下常常面临倒闭,因此,政府需要不断增加对科技型中小企业的政策扶持,从而帮助它们发展。当前,政府主要通过财政支持、税收支持、金融支持、公共服务支持的方式来扶持科技型中小企业的发展。在意识到政策发挥着重大作用的同时,我们也要意识到现有扶持政策存在的问题,例如没有引入企业生命周期理论,没有很好地考虑企业的实际发展需求,没有区分位于不同生命周期企业的政策需求等。因此政府必须进行扶持政策改进,从而更好地推动科技型中小企业的发展。本文选取科技型中小企业为研究对象,基于生命周期理论视角,以南京市为例进行研究,探究政府扶持政策。通过对南京科技型中小企业发展现状如企业规模、高新技术产业产值、民营科技企业数量、R&D经费投入等进行分析,对现有的政府扶持政策研究的基础上,将生命周期理论纳入研究。本文选取的企业生命周期阶段为初创期、成长期、成熟期,因为这三个阶段能够很好地突显科技型中小企业的特征。通过对不同阶段的特征分析,定位于南京市高新科技园区,根据园区提供的科技型中小企业的相关信息,如企业负责人信息、成立年限、政府资助现状等来进行目标企业的选取,分别选取位于初创期、成长期、成熟期企业各一家,进行深入访谈,最终进行三个阶段企业的政策需求研究。对于初创期的科技型中小企业,资金和技术开发支持是较为重要的限制因素。因此,这一阶段的政府扶持重点应是财政支持,创业初期的资金辅助、融资扶持是主要的方式。对于成长期的科技型中小企业,资金需求仍然是重点,企业要积极引导社会资本进入各类风险投资机构,通过这种方式解决部分中小企业的融资需求。同时,政府要利用税收政策进行支持,降低经营风险。对于成熟期的科技型中小企业而言,产品和技术创新、管理、人才都是其主要的需求。政府应当在资金扶持的基础上,提供更好的公共服务平台,进行与技术咨询、培训等内容有关的公共服务。在前文研究的基础上,提出南京市基于生命周期理论的科技型中小企业的政府政策优化建议:南京市政府需要树立基于企业生命周期的政府政策针对性观念,此外,需要构建南京科技金融服务体系,同时制定税收优惠政策,完善公共服务支持体系。通过这些政策改进,完善政府支持政策,促进科技型中小企业的发展。