现代大学以传授知识、创造知识和服务社会为己任，需要善于行使自己的权利，承担应负的责任，建立起主动适应经济建设和社会发展需要的自我发展、自我约束的运行机制；而将文件管理作为大学促进机构职能转变、提高公共服务水平和优化决策的重要手段、加强大学文件管理应当成为大学治理的内在需求。　　 针对大学文件管理既未一体融入大学管理中也没有进入大学治理研究视野的现实状况，本文侧重探讨大学文件管理与大学治理融合机制的问题。　　 本文通过对治理理论研究得出思考框架，用以研究国内外大学文件管理与大学治理的背景状况和分析国内大学典型案例，从制度安排层面对治理环境下大学文件管理如何融入大学管理进行了探讨。论文强调大学组织应当在内部专门文件机构、各业务机构、民间组织与个人之间建立基于协调机制的合作、协商、伙伴关系，对大学文件实施多向度管理，逐渐形成新的制度安排。　　 本文的理论意义在于把治理理论明确地引入文件管理研究，而不是着意地研究治理背景下的文件管理的诸多细节，并提供了“治理--制度--技术”的思考框架；论文的实践意义在于所提出的思考框架，有可能为达成业务活动领域和文件管理活动领域的共识和互动、实现文件管理与业务活动相融合提供帮助。　　 论文主要应用文献研究方法、典型案例研究方法和归纳演绎方法。