在国家整体推进供给侧改革、“三去一降一补”政策的大背景下,煤炭企业作为基础能源供给的市场主体,如何在供给侧改革和转型中持续发展,如何在当前煤炭市场波动下行、需求欠旺、竞争日趋激烈的情况下,应用现代管理理念和方法,借鉴其他行业实践,探索一条创新发展之路,是摆在面前的一大课题。神东煤炭集团根据当前形势,启动了定制精准生产项目,将生产侧和消费侧结合在一起来筹划企业的运营,把客户需求放在首位,将大宗商品的煤炭和其他商品一样来定制生产,在对客户需要的煤炭品种进行大规模定制的同时,从降低成本、提高效率方面考虑精准生产组织,以促使企业从生产到管理全方位提升和转型。煤炭洗选加工是煤炭企业提质增效的一大关键环节,其定制精准生产的基础是整理形成比较齐全的洗煤厂生产方式库,根据市场需求选择匹配的洗选生产方式作为候选,在候选方式中选择效益最大化的生产方式作为最优方式予以执行。该项目的关键之一是如何准确获得和管控各种洗选生产方式的成本。本文从作业成本管理的角度出发,结合作业成本法基本原理及国内外基于作业的成本管理理论研究和应用发展现状,针对目前神东煤炭集团管理的现状和未来发展战略,以定制精准生产项目为平台,以作业成本管理理论为基础,根据选煤厂特点,以生产方式作为作业中心,将各工序作为作业点。不同作业中心,生产工艺不同,作业点不同,得到的产品结构也不相同。在各选煤厂根据工艺参数的跟踪、设备参数、工作量统计需要,配备精确的仪器、仪表通过集控平台获取数据,通过作业点的划分以及各作业点的发生成本费用的归集确认情况,计算出各作业中心的成本以及产品成本,并对不同生产方式下产品成本构成、发生趋势进行分析,为成本过程管控指明方向、为产品定价决策提供依据、为产品能否生产提供依据,为企业绩效持续改善以及管理层、决策层决策提供可靠支持。通过探讨煤炭企业实施定制精准生产的必要性以及作业成本法的应用对实施定制精准生产提供决策支持的重大意义,本文认为定制精准生产、作业成本管理在神东乃至煤炭行业都有全面推广的价值,对企业提高整体管理水平具备一定的理论意义和应用价值。