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教育均衡,就是在一定的区域内保持教育资源的均衡和满足教育需求的均衡。义务教育均衡化发展是指在一定区域内同一层次的义务教育学校,在硬件设施、经费投入、师资力量等方面的相对均衡发展,以及在此基础上实现办学条件的标准化、均衡化,在城区之间、城乡之间初步实现公民受教育权利的平等及公平,其本质是优质教育资源的均衡,内涵是办好每一所学校,教好每一个孩子。2010年7月,国务院印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,提出了“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”二十字