推动农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命。党的十八大以来,绿色发展成为新发展理念十分重要的组成部分,在全面落实绿色发展和加快农业现代化的双重背景下,农业绿色发展取得积极进展,我国农业进入加快推动绿色化转型的新阶段。继2016-2018年连续三年中央一号文件聚焦农业绿色发展后,2019年中央一号文件再次强调“必须推动农业农村绿色发展”,要大力发展绿色优质农产品生产,推进农业由增产导向转向提质导向,将农业绿色发展推到事关全面推进乡村振兴以及全面建成小康社会的新高度。因此,改变发展方式,推进农业绿色发展,是白山市农业发展的必然选择。本文以吉林省白山市农业绿色发展为研究对象,依据可持续发展理论、绿色经济理论和公共物品理论,以白山市农业绿色发展基础和现状为切入点,从要素投入、产地环境、社会科技等角度,选取2010-2021年期间的数据作为时间序列,构建农业绿色发展评价指标体系;运用DEA-BBC规模报酬可变模型,判断白山市农业绿色发展的效率;运用灰色关联分析法,对总产出农业绿色GDP与投入指标农药使用强度、化肥使用强度、人均耕地占有率、农业用电量、农业机械总动力、粪污资源化利用率、秸秆资源化利用率、农业有效灌溉率、农用塑料薄膜使用量、水土流失治理面积、森林覆盖率、新型经营主体增长率、农业技术人员比重进行关联度比较分析,根据两个模型的结果,结合白山市农业绿色发展的实际,在客观地梳理出白山市农业绿色发展中存在问题的基础上,提出解决问题的对策建议,为当地政府引导新型农业经营主体和农户,推动农业绿色发展提供理论参考和智力支持。本文得出四点主要结论:第一,白山市农业绿色发展具有较好的基础。化肥、农药投入量持续减少,秸秆、畜禽粪污资源化利用率、农膜回收率不断提高,为白山市农业绿色发展奠定良好基础。第二,白山市农业绿色效益水平比较高。从对比数据可以看出,白山市农业绿色发展综合效益平均值为0.997,仅2017年未达到最优值,是由于白山市落实农业可持续发展相关政策,在产地环境治理、水土资源保护、基础设施建设等方面的大力投入,造成了一定程度的能源消耗与资源浪费,随着农业可持续发展系列政策不断深入与辐射,白山市农业绿色发展效益值达到最优,取得了良好的成果。第三,影响白山市农业绿色发展效率的指标按重要程度排名为农业用电量、农业技术人员比重、新型经营主体增长率、森林覆盖率、人均耕地占有率、农用塑料薄膜使用量、水土流失治理面积、化肥使用强度、秸秆资源化利用率、粪污资源化利用率、农药使用强度、农业机械总动力、农业有效灌溉率。第四,白山市为了稳步推进农业绿色发展,需要做好以下工作:加强农业用电保障;强化农业技术人才队伍建设;壮大新型农业经营主体;提高森林覆盖率;加强农用塑料薄膜回收和使用控制;推动治理水土流失;降低化肥农药使用强度;提高秸秆资源化利用率。