多年来,山西省历届省委、省政府对山西产业结构调整都十分重视,相继采取了一系列举措,付出了艰辛努力,取得了积极进展,但煤炭产业“一业独大”的经济结构尚未根本转变。2010年山西省成为第一个省级国家资源型经济转型综合配套改革试验区,山西省转型综改试验区的建设是党中央、国务院赋予山西的重大使命,是破解山西资源型经济发展困局、推动经济转型升级的重大决策,也是塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起的希望之路。新一届山西省委、省政府深入学习党中央发展理念以及习总书记治国理政的新战略,在总结过去经验、深入分析省情的基础上,明确了山西省产业结构调整的其中一项重要战略就是加快山西“综改区”建设。山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区的批准设立,为山西资源型经济的转型升级提供了强有力的保障。山西省必须抓住这个十分难得的发展机会,勇于改革创新,积极先行先试,推进山西“综改区”建设。建立经济转型综合改革示范区,就是推进“综改区”改革创新发展的第一突破口。通过先行先试,改革创新,创造可复制、可推广的成功经验,为擦亮转型综改这块金字招牌,走好习近平总书记为山西指明的金光大道,树立标杆,作出示范。山西“综改区”的建设离不开政府的支持,政府在山西“综改区”建设中扮演什么样的角色至关重要。山西省在“综改区”建设过程中成立了“综改区”管委会,管委会作为“综改区”建设中的一种重要管理模式,在山西“综改区”建设中履行着政府的职能。本文从管委会的职能优化出发,结合国内外新区发展中政府和管委会职能发挥的优秀经验做法,针对山西省特殊的实际情况,着重分析了山西“综改区”建设中管委会职能不完善的表现及其原因,针对这些不完善的表现提出相应的对策建议。