近年来,随着城镇化进程的推进和当今社会对城市个性化的需求,特色小镇如雨后春笋一般,在多个省市生根发芽、蓬勃发展。但是,由于地方政府市场认知不全面,发展理念存在纰漏,政策制定、执行或操作方面有所失误等诸多原因,导致目前国内很多小镇,尤其是以生产制造产业为主的小镇,其发展方向仍然不够稳健,正处在能源消耗高、环境污染严重、土地资源整合不足、经济模式低端等发展的瓶颈期。如何将小镇自有产业打造成具有鲜明特色的品牌产业,将生活、生产、生态有效融合,避免各种不适用的开发导致的产城分离,是目前特色小镇发展的重中之重。如何甄选典型对象,构建特色小镇与城市的产城融合发展具有非常重要的意义,产城融合也被认为是目前国内特色小镇发展的导向。本研究通过对国内外相关理论的分析和总结,以杭集牙刷小镇开发项目为例,对产城融合策略进行详细的分析和阐述,以期为特色小镇产城融合模式的组建提供一个新的思路和理论依据。文中首先对文献进行了梳理,分析了国内外特色小镇的发展经验和启示;其次,对杭集日化产业的现状和存在的问题进行了深度剖析;再次,对杭集小镇产城融合过程中存在的问题进行了解读,并提出了解决的意见和建议;最后,为杭集小镇提出了产城融合实施的具体策略。在论文中,笔者将杭集牙刷小镇的产业聚集区与周边地区的协调发展,小镇内部的生产、生活功能协调发展,以及小镇内部居住、生产、商业、生态、服务等功能的复合发展作为牙刷小镇产城融合测总体规划策略,希望可以为促进杭集特色小镇的产城融合起到积极的作用。另外,希望该产城融合策略可以在其他特色小镇的开发上推广应用。