社区发展模式下社工参与社区党建工作的路径研究

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党的十九大报告指出,“加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。”开展在职党员“双报到”工作,既是是贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党要求、从严管理党员队伍的具体举措,也是改进党员干部作风、密切党群干群关系最直接、最有效的办法。然而,在职党员作为党员队伍中的骨干力量,其发挥作用往往是在工作单位,在此之外发挥党员作用不够明显。开展在职党员进社区工作,搭建了在职党员八小时之外发挥作用的平台,在社区这个最基层单元中,可以更加深入、更加直接地联系服务群众,也更容易被群众接受。与此同时,专业社会工作与社区党建工作相结合成为近年来社区党建创新的重要方式,也是提升社区党建效果的重要路径。专业社会工作的介入密切了基层党组织、社区党员、社区群众之间的联系,在创新社区治理模式、动员社区多方参与社区工作方面发挥着重要作用,成为新形势下创新社区党建工作的积极探索,也为专业社会工作拓展了服务领域。本文以B社区为例,采用行动研究法,在社区党建工作已有基础上选取已开展的服务项目,通过文献资料、参与调查和访谈等方法分析社会工作参与在职党员“双报到”活动的情况。研究发现,以个人能力、公共意识、社区归属和认同感为行动要素,社区发展模式下社工参与在职党员进社区的工作路径有:搭建特长平台、以服务带融入、促进积极行动参与。在专业理论和方法的指导下,一定程度上能够促进在职党员找准服务定位,充分发挥个人能力,在行动参与中进一步提升社区主人翁意识,增强对社区的认同。然而,社工参与这项工作仅仅只是尝试性的探索,又因为社工介入社区党建工作尚处于初级阶段,要想完全融入还存在一定的困难和挑战。就目前取得效果而言,从在职党员、社区党组织到社工层面都有不同程度上的问题。要想进一步完善和推广社工参与在职党员进社区等党建工作,还需要多方面的共同努力。本文旨在分析社工参与在职党员“双报到”项目活动,探讨如何科学促进专业社会工作与这项工作有机结合,为社会工作更好地参与社区党建提供借鉴。
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