赣南原中央苏区县级基本公共文化服务均等化研究 -基于十个县(市)的实证分析

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中华民族的伟大复兴不仅仅需要经济的腾飞,更加依靠文化的繁荣。赣南原中央苏区是党的发源地之一,改革开放给这一区域带来了翻天覆地的变化,但与发达地区相比还存在巨大的差距。本文将基本公共文化服务与赣南原中央苏区县级政府结合起来,从均等化的角度研究赣南原中央苏区县级基本公共文化服务的现状,以期对推动该地区基本公共文化服务均等化起到一定的实际价值。
  本文通过构建基本公共文化服务评估体系,对选取出的十个赣南原中央苏区县的公共文化财政支出、公共文化设施建设、公共文化活动、居民文化消费四项一级指标下设的十二项二级指标进行评估,了解各县各项指标的基本公共文化服务均等化程度。经分析后得知十个受调查县存在着公共文化财政支出总量小、差距大,公共文化设施建设水平低,公共文化设施分布集中,居民文化消费不足,文化活动社会参与程度低,以及缺乏文化人才等方面问题。
  制约赣南原中央苏区县级基本公共文化服务均等化发展的因素包含了供给主体结构单一和效率低下、政府落后的文化事业发展理念、供给方式落后、文化产品过于单一等供给制度方面原因;地方经济发展落后、文化财政投入比例低、政府间的财权与事权不匹配等财政制度方面原因;缺乏科学合理的基本公共文化服务评价体系、行政问责力度不够等监督制度方面原因。
  基于上述制约原因,本文从制度建设与现实对策两方面阐述推动赣南原中央苏区县级基本公共文化服务均等化的对策建议。制度建设上要完善公共财政支出制度、居民收入分配制度、官员政绩考核制度、基本公共文化供给制度以及实现基本公共文化服务均等化的制度性规定;现实对策上要壮大赣南原中央苏区经济实力、转变政府公共文化发展理念、加强文化人才队伍建设、加快基本公共文化基础设施建设、加强宣传教育、丰富文化活动、提高群众参与程度等。
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