人力资源和社会保障工作事关国计民生,是推动政府职能转变、加快行政体制改革、建设群众满意的政府的重要领域。随着近几年各地如火如荼的数字政府建设,东营市智慧人社在东营市数字政府建设的规划之下发展强大,旨在把人力资源和社会保障事业建成更加功能强大、更加便民、更加智能的智慧人社。本文通过文献研究法、观察法、案例研究法对东营市智慧人社发展的现状进行分析和研究。东营市智慧人社的数字基础是云上大整合、网络大统一、数据大汇聚,人社信息一体化建设速度日益加快,人社数据向上归集,业务不断向下拓展,向细致化、统一性、科学性、规范性过渡。进一步精简优化了人社服务经办流程,加快实现了人社服务全面资源共享、全业务上网、全服务用卡,提高了社会服务效率,也推进了人力资源和社会保障部门的放管服改革。但是东营市智慧人社在发展过程中也不可避免的出现了一些问题,这也是在各地智慧人社发展中存在的共性问题。系统间存在信息壁垒和技术壁垒、数据信息整合难度较大、公共服务精准化不足、数据资源开发技术落后、数字基础设施建设存在短板、信息安全漏洞等。本文通过对问题深层次原因的剖析,提出了东营市智慧人社的新突破,以促进业务流程和服务模式创新为抓手,通过信息化的方式,加快推进一体化平台建设。从制度、数据资源、数字技术、基础设施、系统体系等方面提出了东营市智慧人社的创新突破点。进一步重构业务结构、优化工作流程、提高服务质量、创新内部管理机制,建立线上+线下,上下级打通的崭新的业务模型与服务体系。东营市通过抢占智慧人社发展的先机,推动了公共服务和政府治理的智慧化发展,也助推了数字政府建设。