农民收入的增长是解决“三农”问题的关键,我国农民人口还占据相当大的比例,农民的收入问题不仅关乎农村的整体发展,还关系到整个地区的经济。农业的弱质性就决定了其发展需要财政的支持,而农业生产的结果又影响到农民收入,因此,财政农业支出深刻地作用于农民收入。黑龙江省黑土地面积广阔,农业一直是当地的支柱产业,政府对农业的发展也很重视,为了促进农业发展也给予了很大的支持,但农民收入却增长较慢。因此,本文目的在于分析其原因,找出黑龙江省的财政支农支出与农民收入之间的关系。本文共分为五个部分。第一部分是绪论,首先从研究背景入手,讨论了本文研究的理论意义和现实意义,介绍了国内外的研究成果,随后提出本文的研究方法、主要内容以及不足之处。第二部分是相关概念介绍和理论分析,首先对于支农支出和农民收入的概念进行了梳理,并分析了二者的作用机理,然后对本文运用的理论基础进行介绍,分别是公共产品理论、财政农业投资理论和二元经济理论。第三部分介绍了黑龙江省财政支农的相关政策和现状,又从规模和结构两方面研究了黑龙江省农民收入的现状,最后对黑龙江省财政支农支出的成效进行了分析。第四部分通过建立模型,对黑龙江省的财政支农和农民收入进行实证研究,并对实证结果进行了原因分析。第五部分是结论和政策建议,根据前文对黑龙江省的情况分析及实证结果显示,总结出文章的三个主要结论,相应的列出了有效的政策建议。本文的主要结论有:第一,财政支农支出可以拉动农民收入增长;第二,财政支农支出的增长并不稳定第三,农民收入受到多种因素的综合影响。基于上述结论提出如下政策建议:第一,加强支农力度,促进稳定增长;第二,考虑多种因素,发挥协同机制;第三,确立支农重点,调整支出结构;第四,提高支农效率,重视资金监管。