我国网上银行业务安全的法律保障机制研究

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伴随着我国网上银行业务的迅猛发展,其日益凸显出来的安全问题俨然已成为制约网上银行业务进一步快速发展的重要瓶颈。对于这些安全问题,传统银行业条件下的相关监管法规显然已无法有效应对。因此,本文在深入分析网上银行业务及业务安全内涵和其主要参与主体间的相互关系的基础上,针对网上银行业务运营过程中存在的主要风险因素,探讨如何针对其特殊性进一步健全和完善更为合理有效的网上银行业务安全的法律保障机制。本文除引言部分外,共分为五章。第一章为典型案例分析及网上银行业务的相关概述。首先通过引用案例,提炼出网上银行业务现存的主要问题,然后在对网上银行业务及业务安全的概念进行比较分析的基础上,进一步对网上银行业务运营过程中的参与主体及其相互关系进行简要阐述,主要包括银行金融机构、网上银行客户及第三方技术服务供应商三者之间的相互关系。第二章为我国网上银行业务面临的主要风险及目前的监管法律现状。首先分析了影响网上银行业务安全运营的主要风险因素,这类风险因素既涉及战略风险、信誉风险、法律风险、技术操作风险、流动性风险、外汇风险、利率风险、市场风险等传统的风险类型,也涉及跨境交易风险、网络风险、外包风险等属于网上银行业务的特有风险类型。除此之外,本章还对国内外关于网上银行业务安全的法律保障现状进行了综合分析,一方面,考虑到巴塞尔银行监管委员会和美国在该领域的影响力和权威性,本文在兼顾其他国家和地区的同时,特别针对上述二者发布的监管原则及有关法律体系进行了较为详细的研究,另一方面,考虑到本文的写作目的是为了更好地建立健全我国的网上银行业务安全的法律保障体系以更好地指导我国网上银行业务的实践,因此,本章还对我国有关网上银行业务安全的监管法律体系进行了分析和论述。第三章主要讨论我国网上银行业务安全法律保障机制存在的主要问题。在对我国网上银行业务安全的法律保障机制进行概述的基础上,对其存在的主要问题进行了较为详细的分析论述,主要涉及以下四个方面:一是其监管体系相对滞后,且与相关法律不协调,二是关于网上银行业务的市场准入机制不健全,且没有相应的市场退出机制,三是网上银行业务的技术风险监控机制不健全,四是关于客户权益的保护不力。第四章集中论述了我国网上银行业务安全法律保障机制的完善问题。首先论述了健全和完善我国网上银行业务安全法律保障机制应坚持的基本原则,包括安全性原则、开放性原则、保护弱势方原则及效益原则。其次针对本文第三章分析的我国网上银行业务安全法律保障体系所存在的四个主要问题,将前述分析所得的国外发达国家和地区有关网上银行业务安全保障的有益的经验与我国网上银行业务的实践相结合,提出了完善我国网上银行业务安全法律保障机制的具体建议,包括如何避免相关监管法律体系滞后及不协调、进一步完善网上银行业务的市场准入制度及探索其市场退出制度、如何以构建银行内部的安全管控机制为重点不断完善技术风险监管制度及如何以隐私权为重点加强对客户权益的保护四个方面的建议。第五章为结语。不同于以往的是,一方面,本文由案例入手引出我国网上银行业务安全现存的主要问题并进行了综合分析,至本文最后提出了完善我国网上银行业务安全之法律保障机制的建议,更加注重建议的实效性和可操作性;另一方面,更加注重对客户合法权益的保护,从分析网上银行与消费者之间的关系,以一个消费者的视角来审视现行网上银行法律监管的缺失,以促进我国网上银行的不断发展。
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