黑河市地处东北亚中心区域，是中俄边境线上最重要的沿边开放城市，开展对俄资源经贸战略合作，有着得天独厚的发展优势。然而，长期以来黑河市处在国际分工价值链中的低层次上，价值链较短，我们得到的效益只是局限在口岸以内，得不到出关以外的增值效益。存在外贸增长越快，效益流失就越多的问题。本文经过认真分析研究后认为，如果黑河加强产业链、价值链的延伸，构建起从对外贸易延伸到加工制造业，一直到流通服务业的发展框架，就能抓住机遇，争取到更大的效益空间。本文提出，要在推进对俄资源合作加速升级的基础上，做大做强利用俄罗斯资源的产业集群，这是驱动黑河市地方经济发展和区域经济一体化的有效途径。　　本文以黑河市开展的对俄资源合作与利用为对象，把理论研究和实证研究相结合，研究了国际自然资源区域合作、国际贸易方式、工业园区和产业的概念与理论现状；对黑河市对俄在电力、森林、石油、矿产等领域的资源合作实践过程与取得成果进行了分析评述，并对存在的问题及产生原因进行了探究，运用SWOT模型，对黑河对俄资源合作与利用的优势、劣势、机会和威胁做了分析评述；根据以上分析和研究，结合黑河的自身实际，归纳了黑河市对俄资源合作与利用的发展原则，重点提出了把贸易、加工制造、环境和服务等方面内容整合在一起的“贸易营造优势，产业构筑强区，环境塑造形象，服务推动发展”的发展总体框架，分别指出了对应的发展路径，并提出了与之外部环境配套的相关措施。