“三支柱”养老保险体系中的企业年金研究

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日益严重的人口老龄化问题,使各国政府的基本养老保险财政负担越来越重,为此各国纷纷推出了由基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的“三支柱”养老保险体系。借鉴国外经验,我国政府根据我国的具体情况,在养老保险制度改革中也提出了建立符合我国国情的“三支柱”养老保险体系。我国在20世纪90年代就已经提出要建立企业补充养老保险,经过十几年的探索和改革,当前我国企业年金发展状况如何?还存在哪些问题?解决这些问题的对策是什么?这些都是本文研究的重点。本文从我国基本养老保险制度入手,通过分析当前基本养老保险制度存在的问题——人口老龄化使政府财政不堪重负、“隐性债务”严重使个人账户“空账”运转及替代率过高使“三支柱”无法协调发展——指出我国在“三支柱”养老保险体系改革过程中应该发展企业年金制度,从而在降低政府财政负担的同时,使“三支柱”以合理的替代率比率协调发展,更好地保障职工退休后的生活水平。本文通过借鉴美国401(k)计划的成功做法并结合我国的实际情况,针对当前我国企业年金发展过程中存在的问题,提出了一些可行的对策建议。本文共分四章。第一章对我国基本养老保险制度的发展作了简单的回顾,并深入分析了当前我国基本养老保险制度转制过程中存在的主要问题,指出我国应该发展企业年金,完善“三支柱”养老保险体系。第二章介绍了美国401(k)计划的特点,指出401(k)计划健全的法律法规体系、税收优惠政策及完善的监管体系等都值得我国当前发展企业年金借鉴。第三章分析了企业年金在我国的发展。首先分析了发展企业年金的必要性,然后介绍了企业年金在我国的发展历程及当前的发展状况和存在的问题。最后一章本文分析了完善我国企业年金制度的对策建议。主要是对法律法规、税收政策及监管模式方面作了分析,只有解决了最基本的问题,为企业年金的完善与发展提供良好的外部环境,才能激励企业建立企业年金、员工参加企业年金的积极性,促进企业年金的健康发展。
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