自20世纪80年代末社区教育引入中国,至今已获得不菲成果。在学习型社会和终身学习型社会的时代呼唤下,社区教育对保障居民受教育权、提升居民素质、实现教育公平、构建终身教育体系与打造学习化社会具有至关重要的意义,而社区教育作用的最优发挥尤仗于社区教育治理的高效有序开展与社区教育治理机制的顺畅运作。研究溯缘于当前社区教育发展模式供给产品与社区居民学习需求的错位、社区教育管理机制运行效能低下的困境,以及自上而下的政策动员和自下而上的群众基础呼唤,着眼于社区教育治理要素中的机制因子,响应国家“治理体系和治理能力现代化”与“构建高效的社区教育协同治理的体制机制”,梳理国内外社区教育治理及其机制相关研究资料,将以终身教育理论、多中心治理理论与新公共服务理论为理论指导,运用文献研究法、问卷研究法、访谈研究法等多种方法,围绕优化和顺畅社区教育治理机制实施研究。研究共涵盖五大章节:第一章节为绪论部分,包括研究缘起、研究意义、国内外研究现状、核心概念界定和研究理论基础等内容;第二章节为新时代我国城市社区教育治理机制研究的设计部分,包括研究目的、研究思路、研究方法、研究设计与信效度检验、机制要素框架和研究假设等内容;第三章节为量表调查的描述性统计与分析,包括玄武区与X街道社区教育治理概况、样本结构描述分析、相关分析和回归分析等内容;第四章节为现实困境部分,通过对量表加以量化与质性分析,探究社区教育治理机制在目标导向、多元共治、资源保障、利益分配和监控评估等方面出现的问题;第五章节为探索优化路径,通过架构社区教育机制运行逻辑图,提出了健全新时代我国城市社区教育治理机制的政策建议。研究借鉴陈乃林与刘宗锦两位学者的社区教育治理机制指标体系,并垂咨专家学者的专业意见,提出了影响社区教育治理机制的变量,包括理念目标、多元治理、资源支持、利益分配和监测评估五大基本维度。基于个体特征和内在维度提出研究假设,策划问卷项目和访谈提纲,对社区管理者与社区居民开展结构化和半结构化调研,借助SPSS25.0、excel、CAD软件分析统计并制图,探索阻碍南京市X街道社区教育治理机制顺畅的现实困境,并在此基础上提出优化路径。多元协同治理理论视域构建下的社区教育治理机制将更加科学、高效和有序,符合社区教育治理的内外目标要求和本质规律。研究发现,我国城市社区教育治理机制依然存在以下困境:一是目标导向下的治理目标意识羸弱,导向模糊;二是多元共治机制下的治理主体权责不力,参与孱弱,具体为政府行政行为的越位与缺位、社会参与不充分,后续乏力。三是资源保障机制下的治理资源保障短缺,供需失衡。具体为政策执行流于被动浅层、经费筹措渠道狭窄单一、师资管理队伍建设阻滞、课程资源建设步伐缓慢、设施建设供需质量不高、网络信息资源整合率低等;四是利益分配机制下的主体利益分配不均,激励滞缓;五是监控评估机制下的评价机制尚不健全,标准失范。因此,可通过遵循科学治理理念,构建目标导向机制;厘清主体权责分工,构建多元共治机制;夯实内外环境支撑,强化资源保障机制;恪守共赢公正透明准则,健全利益分配机制;明晰科学原则标准,完善监控评估机制。在五大子机制的高效运行下,新时代我国城市社区教育治理机制将愈具决策参考性,更加契合社区实际发展需求。