苏北农村信用社商业化改革的研究

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农村信用社的改革是农村金融体系改革的重要部分,自建国以来,我国农信社就一直在不断地进行改革调整。2003年最新一轮的改革以来,农信社改革不断取得阶段性成果,随着城乡一体化进程加快、国有商业银行逐步收缩县域以下网点、农业产业结构的调整升级以及农村金融需求结构的变化,作为支持农村金融发展主力军的农信社不断加快产权模式的改革创新。但由于农信社积留了大量沉重的历史包袱和自身经营管理难题,使得农信社改革还面临很多问题。江苏省是农信社改革试点省份之一,农信社作为江苏省农村金融的主要供给者,对农村经济的发展有至关重要的作用。因此我们首先需要了解江苏省农村金融发展与农村经济增长究竟属于什么样的关系,是“供求领先型”还是“需求遵从”型,以为农村金融机构改革提供必要的理论和实证支持。其次,我们还认识到江苏省区域经济差异较大,苏南苏北之间存在明显的差距。自农信社试点改革以来,苏南地区张家港、常熟和江阴三家农信社的股份制改革取得了不俗的成绩,为其他地区农信社改革提供了榜样,树立了旗帜。苏北不同于苏南,农业在苏北经济发展中占有重要的地位.苏北作为全国重要农产品生产基地,是江苏省农业生产的主要地区。因此作为支农主力的农信社如何进行改革,对于促进苏北农业经济发展、推动农业产业化进程和提高农民生活水平有着重要的影响。此轮农信社改革的目标是明晰产权、改善管理的同时还要坚持服务“三农”,且遵循因地制宜的原则。但根据最近几年银监会相关文件,农信社改革基本明确了商业化模式的改革方向,要将农信社改革成为现代企业的商业银行。苏北不能盲目照搬苏南模式,必须要结合农村经济发展和金融需求的现实状况,否则盲目追求商业化经营而忽略“三农”利益就会违背改革的初衷。本文拟以苏北地区的L农村商业银行为例,分析其改革的动因、过程和模式的确立,并评价其改革的效果,希望能对苏北农信社的深化改革提供一些有益的建议。本文可分为以下几个部分:第一章是绪论,介绍了选题的背景和意义,国内外研究综述,论文的研究内容、研究方法和技术路线,创新点与不足,为接下来论文的展开提供相应的理论基础和逻辑框架。第二章对本文的理论基础进行梳理,重点介绍了金融发展理论、合作金融理论、现代金融企业理论和制度变迁理论,为农信社改革提供必要的理论基础。第三章通过建立VAR模型对江苏省农村金融发展与经济增长的关系进行实证分析,得出江苏省金融发展处于“需求遵从”模式,为下一步农信社改革方向的确立奠定了基础。第四章介绍了苏北农信社改革的背景。分别阐述了苏北农信社改革的历史沿革、苏北农信社深化改革的原因,并且研究了农信社改革的苏南模式,分析了苏北与苏南的差别从而指出苏北农信社改革不能急功近利,要结合自身实际有步骤的进行改革。第五章以L农商行为案例,分析其改革的动因、过程和现状。第六章对L农商行的改革效果进行评价。分别从制度评价、支农服务评价和经营绩效评价三个方面进行综合评价。第七章结合前文的分析研究对苏北农信社的深化改革提出相应的建议,并对全文进行总结。
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