高新技术产业政策评估方法的系统研究

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高新技术产业政策评估是高新技术产业政策过程中的一个重要组成部分,不仅是提高高新技术产业政策运行效率的重要保证,也是决定高新技术产业政策继续、修正、调整、中止的重要依据。评估方法的改进,是高新技术产业政策评估迈向科学化的关键。本文从系统论的角度,对高新技术产业政策评估方法从理论和实证两个方面进行了较为深入的综合研究。首先,本文对国内外关于高新技术产业政策评估理论和方法的相关研究成果进行了归纳,对政策评估的相关基本理论进行了理论综述。其次,结合政策评估的基本理论,从政策过程角度,对高新技术产业政策评估要素进行了系统分析,明确了高新技术产业政策事前、事中、事后的评估主体、评估目的与内容、评估标准。以此为基础,采用科学的指标选择方法,构建了高新技术产业政策事前、事中、事后综合评估指标体系。通过系统分析评估体系属性对评估方法选择的影响,对现行的几种政策评估方法进行了比较和选择,确定利用层次分析法和灰色评价法对高新技术产业政策事前进行评估,应用层次分析法和模糊评价法对高新技术产业政策事中、事后进行评估。本文选取了黑龙江省的一项现行的高新技术产业政策进行了实证研究,并分析了实证研究的结果。实证研究验证了评估方法的科学性和可操作性。最后,在理论分析和实证研究的基础上,本文提出了提高高新技术产业政策评估质量的对策和建议。本文改进的高新技术产业政策评估方法,对于高新技术产业政策评估体系的完善具有十分重要的理论和现实意义。
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