我国正大力推广PPP模式,PPP模式在拓宽融资渠道,充分发挥社会资本的优势等方面有着不可替代的作用。但是由于PPP项目合作期限长、建设运营周期长、投资规模大,投融资结构和管理模式都有所改变等原因,导致PPP项目相较于传统项目面临着更为复杂的风险和问题。面对行业中广泛存在的不规范等问题都需要进行风险管理以控制风险,最终实现项目目标。本文从全生命周期理论、公私合作理论和风险管理理论出发,构建了PPP项目全过程风险管理框架模型。在PPP项目全过程风险管理中项目目标是其基本导向,项目公司作为风险管理的实施主体,信息系统和组织管理模式为风险管理提供机制基础,分析了PPP项目职能式的组织结构,并通过VF技术构建了全过程风险管理信息系统。作为全文重点的PPP项目全过程风险管理的一般流程,在第四章中对其作出详细的阐述。通过失败案列总结和德尔菲法识别了一套具有原则性、普适性的项目风险清单(共64个风险要素),为PPP项目实际运用提供较为全面的参照。参照财金[2014]113号文件有关PPP项目全生命周期的规定,结合风险管理的特点和全生命周期理论本文划分了PPP项目风险管理全过程。并在第四章中厘清项目风险识别的流程、方法和PPP项目风险分配机制设计流程,为实际应用提供可操作的方法。以风险管理理论为指导提出了应对PPP项目风险的建议措施,包括风险转移、风险利用等。最后通过案例分析,验证了模糊数学运用于风险评价的可操作性,分析评估结果可知风险程度最高的因素。针对该案列进行了风险分配机制的设计,并逐一提出了如何防范风险的应对建议。