我国从“七五计划”起就提出要有步骤地建立起有中国特色社会主义的社会保障制度。改革开放以来，我国经济迅速发展，但另一方面，居民收入差别拉大，一些社会问题日益严重，社会保障成为我国民生中的突出问题之一。中共十七大提出“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的任务。　　 建立完善的社会保障制度，需要有一套完整成熟的社会保障理论来指导。我国关于社会保障制度的理论研究时间比较短暂，关于社会保障制度的一些理论认识还不够清晰。我们需要对其他国家的社会保障制度进行研究，从中汲取经验和教训。　　 我国对西方发达国家现行的社会保障制度研究比较重视，对已成为历史的苏联等社会主义国家的社会保障制度的研究显得有点冷清。苏联社会主义模式对中国有很大的影响，同样，苏联的社会保障制度对改革开放以前的中国也有深刻的影响。研究苏联社会保障制度的发展、改革及出现的问题对我国建立健全社会保障制度有重要的意义。　　 马克思关于未来社会组建无劳动能力者基金的一些构想和列宁的社会保障思想，尤其是他提出的工人国家保险原则，是苏联社会保障制度建立和发展的理论依据。　　 苏联社会保障制度的历史发展过程分为形成、发展、完善和改革四个阶段。从1917年十月革命胜利到1956年7月14日国家退休金法案通过，是苏联工人职员社会保障制度形成的阶段。1964年7月通过的集体农庄庄员退休金和补助金法案规定，集体农庄庄员同工人职员一样享有社会保障待遇。苏联社会保障制度获得重大发展。1964年到1985年的20多年时间里，苏联社会保障制度在保障水平、保障种类、保障对象等方面不断发展完善。苏联共产党第二十七次代表大会召开以后，社会保障领域的学者和工作人员提出当时的社会保障制度已经过时的结论。苏联社会保障制度提上了改革的日程。　　 苏联社会保障制度的主要内容包括退休金制度、补助金制度、医疗保健制度、各种社会服务制度等四个部分。就享受人数和支付的资金总额而论，退休金制度占有最重要的地位。　　 本论文的创新之处主要体现在：　　 第一，使用了大量俄文文献资料。在使用大量第一手资料的基础上，对苏联社会保障制度的历史发展和主要内容进行了比较全面和详细的介绍，弥补了国内在这一领域研究的不足。　　 第二，在内容和观点上的创新。在全面了解苏联社会保障制度历史发展和主要内容的基础上，分析总结出其主要特点，包括：社会保障资金由国家和单位全部负担；取消失业保险；追求平等的目标与现实制度中的差别；劳动参与社会保障制度的管理等，并与同时期欧洲福利国家社会保障制度的特点进行了比较。　　 结合我国建立健全社会保障制度实践中遇到的主要问题，总结了苏联的经验教训及对我国的启示。苏联社会保障资金由国家预算和单位缴纳的费用构成，个人无需作任何的投入，而且用于社会保障的国家预算资金不断增加。根据苏联国家预算对社会保障支出大包大揽的教训，我国应当注意使社会保障资金来源多元化。苏联通过颁布集体农庄庄员社会保障法案和解决农村社会保障资金来源，不断促进农民和工人职员社会保障制度统一的经验，对我国解决农村和城市社会保障待遇差别问题有一定的借鉴意义。苏联社会保障制度中强调公平的按需分配原则占主要地位。建立健全我国社会保障制度，必须在公平和效率之间明确主导原则。建立以公平为主导原则的社会保障制度是我国努力的目标。　　 针对国内关于社会保障及相关概念的理解普遍来自于对资本主义国家社会保障制度的研究，本论文中探究了苏联学者对社会保障概念的不同理解，同时与资本主义国家对社会保障概念的理解进行比较。通过比较，揭示两种社会保障制度建立的原因、内容、目的不同。