我国虽然在反贫困问题的各个方面都取得了巨大的成就,但绝对贫困的人口仍然存在,且存在着贫困人口多、贫困区域分布广、相对贫困人口越来越多等问题,我国现阶段的扶贫工作愈加艰难。产业扶贫在2001年被提出后,已经成为了我国非常重要的一种扶贫方式。张北县作为燕山-太行山集中连片特困地区的国家级贫困县,近年来通过农业产业、旅游产业、光伏产业等方式,已经先后帮助了近2万人脱贫致富。但张北县产业扶贫长期实行的是粗放型的模式,对扶贫人口之间的差异、贫困村之间的差异、扶贫项目之间的差异考虑太少,导致出现了产业扶贫收益未能完全流向贫困人口、存在一定程度的扶强不扶弱等问题。本文以绩效评价为基础,探寻产业扶贫项目中存在的问题,提出合理优化张北县产业扶贫的建议和对策,以提高贫困人口在扶贫项目中的参与度与受益度,提高产业扶贫的绩效。本文以公共受托责任、增长极理论、资源禀赋理论为基础,采用文献研究法、主成分分析法、皮尔森相关系数法等方法对张北县产业扶贫问题进行分析。构建了短期和长期绩效评价指标,通过科学的方法对张北县产业扶贫绩效进行评价;并选取了多个绩效影响因素进行分析,剖析各因素对绩效评价结果的贡献,寻找产业扶贫项目绩效的制约性因素,为提高张北县产业扶贫项目绩效水平提供数据支持。研究表明,张北县产业扶贫项目绩效评价结果良好,一直处于上升趋势。但根据对其影响因素和实地考察情况的分析,存在农业产业化经营水平低、住宿餐饮业监管不到位、旅游资源开发程度低、生态保护不到位、光伏产业过多依赖政府投入、电站建设难度大等问题。在后续的产业扶贫项目规划和实施过程中,要从以下几个方面进行完善:第一,农业方面需要加速土地流转进程、建设农业专业合作社,拓宽销售渠道、提高产品附加值,注重生态保护;第二,旅游产业方面需要加强对贫困人口的培训、提高服务产业人员素质,做好旅游产业发展规划、加强生态环境的监管,实现可持续发展;第三,合理解决资金问题,对光伏电站进行改造;第四,融合多种扶贫方式,打造全方面扶贫项目。本文的创新之处在于,从短期和长期两个层面构建了张北县产业扶贫绩效评价指标体系,更能体现产业扶贫政策的可持续性。此外,本文从投入和产出两方面选取了影响因素指标,保障了指标选取的客观性和全面性。