随着时代的发展，我国越来越重视对纳税人权利的保护。税收优惠权作为众多纳税人权利之一，如何对其进行保护也显得极为重要。但目前，无论是在权利内容的深度和广度，还是在实现纳税人税收优惠权的法律体系构建上,保护力度仍显得相当薄弱，有待大力提升。更是很少从基本法学理论的角度对税收优惠权的权利属性等理论问题进行讨论。因此，本文从纳税人税收优惠权的基本理论出发，以我国基本国情为基础上，借鉴欧美国家的优秀的立法经验，试图对我国刚刚起步的纳税人税收优惠权保护权相关立法和制度的完善提出自己的看法。本论文由以下四部分组成。第一部分，扎根理论，从税收优惠权的基本理论出发，尝试从经济学、社会学、法学的角度对税收优惠权进行全面的理论剖析。并从其中窥探税收优惠权的权利的理论基础、概念内涵和权利属性。第二部分，结合实际，根据我国现阶段的实际情况，对税收优惠权在我国的进展障碍进行合理化分析。并主要从法定主义、公平正义、纳税人权利保护这三个角度探究这其中的不足，从而试图分析造成这些障碍的原因。第三部分，放眼世界，探讨税收优惠权在国外的实施情况。主要针对我国的权利障碍，并对国外在法定主义、公平正义、纳税人权利保护主义这三个方面较为完善的措施进行介绍，以供借鉴其经验教训。第四部分，回归国情，在对我国国家税权行使在法定主义、公平正义、纳税人权利保护主义三个方面存在的理念错位与制度缺陷进行反思的基础上，借鉴域外经验，对税收优惠权的纳税人保护进行合乎实情的本土探索。