城市社区治理中的矛盾纠纷调处机制研究--以南宁市五一东路社区为例

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当前,中国经济社会建设已迈入更高更新的历史阶段,既充斥着矛盾,又蕴含着机遇。实践证明,只有充分解决社会矛盾,才能保障经济社会的可持续发展,并在发展过程中敏锐规避一些常见陷阱。城市社区是诸多社会矛盾纠纷乃至群体冲突的起火点或交汇处,及时有效地调处城市社区矛盾纠纷,对于经济发展的可持续、社会和谐的内驱力有着正面的现实意义。
  历经人民调解制度的多年演化,城市社区矛盾纠纷调处工作已基本成型,积累了一定的成功经验,但快速变化发展的社会加重了调处机制的运行负担,暴露出了机制运行不畅背后的一系列问题,如运行主体权威不足、运行环境信任基础薄弱、运行方式单一陈旧等。尤其是在欠发达的西部地区,只有真正实现社会稳定和谐,才能全力投入社会升级。
  本文以整体性治理理论、冲撞理论、社会冲突理论与社会整合理论为理论基础,以南宁市五一东路社区为典例研究对象,通过实地调研把握其在矛盾纠纷调处工作机制方面的基本情况,“由木见林”,由点及面,总结经验,发现问题,提出政府坚定站好主导位置,挑起核心担子,做好顶层规划设计,推动信息融合平台建设,同时联动各方力量,培育、鼓励多元主体积极参与社区和谐与社区治理,让城市社区矛盾纠纷调处机制得以完善,实现高效、流畅的运转,最终实现基于社区安定的可持续发展的社会和谐稳定。
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