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随着城市化和工业化的快速发展,我国城市土地资源面临的空间压力和环境压力越来越大,出现了城市外延扩展严重、土地利用效益低下、用地结构不合理等现象,造成人地矛盾、经济与环境矛盾的日益突出。所以,集约利用土地对经济循环发展、建设节约型社会、提高土地使用效率具有重大的意义。在土地集约利用评价方法方面,以土地集约利用的一些相关理论为基础,对模糊综合评价模型、PRS模型、TOPSIS模型、多因素综合评价模型、BP神经网络模型等的特点进行比较,综合分析,特别针对BP神经网络模型进行研究,建立BP神经网络模型,对其进行仿真训练,得出该模型应用于土地集约利用评价中,能很好的解决各种评价指标之间的非线性关系,消除人为确定指标权重值带来的主观因素影响。在城市功能区划分方面,通过对城市土地利用特点进行分析,以GIS技术作为支撑,研究了中观尺度下城市土地功能区和样本片区的划分方法。从土地利用强度、土地投入水平、土地利用效率多个方面定性分析城市整体、各功能区之间的区别,针对不同类型的功能用地选取不同的评价指标,构建了一套完整的评价指标体系。以唐山市中心城区为例进行实证研究。选取2009年的Quirk Bird高分辨率遥感影像作为数据源,在中观尺度下将唐山中心城区划分为居住功能区、工业功能区和商业功能区,并对各功能区从土地利用强度、土地投入和土地产出三个方面建立各自适用的评价指标体系,借助BP人工神经网络模型测算不同功能区土地集约利用水平,并对其集约利用潜力值进行计算。得出唐山市居住用地集约度处于中下等水平,具有一定的挖掘空间,主要的挖潜方向为新城扩展和旧城改造;工业用地集约度水平在中高等以上,集约度较高的区域为高新技术开发区以及东部工业区,挖掘空间较小;商业用地集约利用处于中等水平,集约度值较高的为唐山市的各大商场,还有一定的挖掘空间,但相对较小。