社区作为城市的基础，是城市现代化建设的一个重要内容，在社会的建设和发展中具有重要的地位。随着社会主义市场经济的发展和城镇化进程的加快，城市流动人口的不断增加，困难群众和下岗失业人员增多，人口老龄化现象加重等各种问题凸显出来，社区居民对社区服务的需求越来越多，使得社区服务的压力不断加大。随着国内形势的变化，国家在有关社区建设的新政策中用大社区服务代替了原来的小社区服务概念，使得社区服务的内涵与外延大大扩展。政府更加重视社区公共服务的重要作用，坚持用分类指导的原则，区别对待不同性质的社区服务，并针对不同性质的社区服务提出了不同的政策。以上种种都对社区服务的开展提出了新的要求。　　 在本文第一章引言部分，笔者对本次研究的选题、目的与意义、研究方法等进行了简要的介绍。在第二章文献综述中，首先，对社区、社区服务等概念进行界定；其次，简单回顾了西方社区服务的起源和发展、港澳地区的社区服务现状以及大陆地区的社区服务发展历程；再次，从社区服务的价值、目标、分类、原则、实务研究以及社区工作者素质等几方面总结了国外社区服务方面的研究成果；最后，在对过往理论进行详尽的研究后，将社区行动理论、有限社区理论等作为本文写作的理论基础。在第三章中，从社区服务的性质、服务对象、发展路径、资源和政府行为等几方面总结了国内社区服务方面的有关研究成果，并对大陆地区的社区服务建设现状进行了简要的总结。在第四章中，笔者主要是社区居委会的角度切入社区服务，根据各区硬件建设条件的不同进行比较分析，对天津市塘沽、河西、红桥三区的社区服务进行实证研究，探讨硬件设施在社区服务建设过程中所起的作用。经过比较研究后发现，社区服务的开展情况在各区之间确实存在一定的差异，这种差异在某些方面确实来自于各自社区的硬件设施建设情况的不同。这一方面提醒了我们在今后的社区建设中仍要加强硬件设施建设，但是也带来了另一个问题，即硬件设施建设不足的老社区如何开展社区服务的问题。就此，笔者在对问卷和访谈资料进行分析的基础上，提出了一些合理化建议。