改革开放以来,我国政府通过大规模、大面积的救济式扶贫帮助数亿人摆脱贫困。伴随剩余贫困人口减少,我国脱贫攻坚进入到攻坚拔寨阶段。剩余贫困人口呈现出分布较散、致贫原因复杂等特点,救济式的“输血”扶贫已经很难适应我国当前贫困现状,开发式扶贫开始发挥着至关重要的作用。产业扶贫作为开放式扶贫的重要方式,不仅可以有效缓解国家扶贫资金压力,以产业发展撬动贫困地区经济发展,开发贫困地区产业资源,最大限度帮助贫困户获得资产性收益,同时还能提高贫困户就业,稳定贫困户收入,具有非常好的可持续性。近年来,基于精准扶贫视角下的产业化扶贫成为学术界研究的热点领域,但大部分研究集中在产业扶贫的基本要素或运行机理上,研究视角大部分都是基于政府、合作社、龙头企业等扶贫主体上。但是却忽视了扶贫对象即农村贫困人口的感受,比如:产业扶贫政策是否适用于当地贫困户?如何才能使产业扶贫政策与当地贫困户有较高的契合度?影响产业扶贫政策与贫困人口需求契合度的因素有哪些?实质上,只有立足于产业扶贫政策与农村贫困人口需求的契合度,政府才能更好的实现精准脱贫攻坚。所以本研究的目的就是要达到使产业扶贫的政策落地更精准,与农村贫困人口需求契合度更吻合。为了获得丰富的研究资料,笔者深入江西省国家级贫困县L县,调研当地的产业扶贫项目。调研完成后,笔者基于所获调研资料将产业扶贫政策细化为项目安排政策、资源配置政策、实施方式政策。立足于契合度理论视角,采用文献法、个案研究法、对比分析法、问卷法等研究方法,探寻这三个方面与农村贫困人口需求的契合程度。在探析中发现:在产业扶贫项目的安排上,上级政府与基层政府处于一种“委托——代理”的关系之中,双方都以政绩为目标的行政诉求偏离了国家扶贫开发的意愿,导致产业项目安排与目标出现了靶向偏离。同时由于高质量合作社社会责任缺失,不愿意承担扶贫义务,导致扶贫资源流入弱势合作社,没有发挥以强扶弱的作用。在资源配置上,资源资本化后小农经营规模化的劣势凸显,主要表现在经营成本增加,市场风险增大,以及监督管理方式与规模化经营的契合失衡。对于小额信贷政策,大部分贫困户因为抗击风险能力小、偿还能力弱以及对小额信贷认识不到位等原因产生对小额信贷的畏惧心理。在实施方式上,农村贫困人口出于本土情怀以及代际效应产生的技术秉承更青睐“土生土长”的资源禀赋型产业,而资源禀赋型产业也具备供给少、难复制等特点,具有较高的经济效应。在投资人类型的选择上,内部投资者更能契合农村贫困人口的需求,这主要是由于内部投资者与贫困户处于长期交往的过程,双方的信赖程度更高,内部投资者更了解贫困户的切实需求。为了提高产业扶贫政策与农村贫困人口需求的契合程度,在拉动产业发展的基础上,更好的引领贫困户脱贫致富,笔者在对研究结果的分析上提出以下对策建议:一是要完善产业扶贫的制度设计,为脱贫攻坚提供政策保障;二是要重点扶持专业合作社的发展,充分发挥合作社的示范、带动作用;三是要加强信贷风险管理,提高贫困户信贷意识;四是要完善合作社与贫困户之间的利益联结机制,切实保障贫困户的资产性收益。