现阶段,试点高校网络教育学院处在发展抉择的十字路口,人才培养质量成为试点高校网络教育学院在教育市场上能否存续的生命线。然而,只有在全面评估网络教育人才培养现状的基础上,总结现有人才培养中存在的问题,才能深化网络教育人才培养质量改革,将试点高校网络教育推向新的历史阶段。自上世纪末期以来,有关试点高校网络教育人才培养的研究有很多,但多为理论探讨、政策分析,鲜有针对网络高等教育人才培养的实证研究。即便是实证调研,大多关注了一个或几个方面,没有进行系统研究,缺乏系统的最新数据做支撑,有空泛而谈的嫌疑。本研究将试点网院的人才培养看成是一个动态的人才生产过程,运用最新数据,按照三个紧密结合的人才培养环节,系统探究试点高校网络教育人才培养的历史发展与变迁。综合运用宏观与微观、历史与现状相结合的研究视角,尝试总结试点高校网络教育人才培养过程中所存在的问题。招生入学方面,以专科层次的应用型人才培养为主的试点高校网络教育成为近年来高等教育发展的主动力；招生规模扩张迅猛,教学质量堪忧；依托母校资源条件优势,试点网院专业开设齐全,但有盲目无序之嫌,趋同、同质化倾向明显,特色不明显；培养目标高、大、全,不易操作,难以体现自身竞争优势。培养过程与学习结果评价方面,各试点网院不同程度地认识到网络教育的特殊性,并且将之践行于日常的人才培养过程中。就课程体系而言,其内容及比例还需理性设置,实践类课程的重视程度有待加强,专业课程仍需凸显特色与优势；各院校仍需结合自身特殊性,建立科学合理的评价指标体系。最后,论文结合相关研究结论,力图就试点高校网络教育学院在“培养什么人”和“如何培养人”的问题上,提出若干有针对性的对策建议,以期为该问题的研究提供借鉴与参考。