由于历史和现实、主观和客观的原因,农村公共服务供给是一个薄弱环节。当前,我国城乡差距主要表现为城乡公共服务供给上的差距。农村公共服务供给不仅仅是“三农”问题的一个方面,也是一个事关国家发展全局的问题,甚至是一个关乎国家参与国际竞争和全球化进程的问题。本文在借鉴西方公共服务理论和在前人研究的基础上,以我国农村公共服务投资问题为研究主题,分析了目前我国农村公共服务投资的现状,并提出加强我国农村公共服务投资的对策建议。本文共六章:第一章:导论,包括选题背景,选题的目的和意义,国内外研究综述,研究思路和方法以及本文的可能创新之处。第二章:基础理论,本章以公共服务理论和投资理论为基础,对公共服务和农村公共服务及其投资的内涵进行界定,并阐述了创新农村公共服务及其投资的相关理论,为后续章节的研究奠定理论基础。第三章:现状分析,运用实证分析法,通过收集大量的数据资料,从投资总量、资金分配、投资强度和投资结构等方面对我国农村公共服务的投资现状进行分类描述,分析认为我国农村公共服务投资存在投资总量不足、城乡差异扩大、投资结构不合理、投资强度偏低、与国际水平相差较大等问题。第四章:障碍因素分析,根据第三章的现状分析和我国农村的实际情况,深层次的剖析了我国农村公共服务投资存在障碍的原因:城乡二元结构体制不尽合理;政府投资总量不足;投资主体单一,市场融资作用不突出;农村公共服务投资主体责任不明;财政体制不科学,各级政府之间财权与事权不对称;自上而下的公共服务供给决策体制不尽合理;财政转移支付方式不科学、不透明;农村公共服务投资资金分配失衡。第五章:投资模式构建,在阐述农村公共服务投资的基本原则和目标以及加强农村公共服务投资的总体思路的基础上,构建出了政府、私营企业、民间组织和非营利性组织(也称第三部门)四位一体的农村公共服务投资主体运营模式。第六章:政策建议,依据上述各章的分析结果,提出了加强我国农村公共服务投资的创新性政策建议:突出农村公共服务投资的重点和优先领域;构建合理健全的农村公共服务型财政投资体制;完善财政管理制度;健全农村公共服务投资资金的监督机制。