个人所得税是政府组织财政收入、公平社会财富和调节经济运行的重要手段。随着社会经济和个人所得税收入规模的高增长,我国现行分类个人所得税税制已明显地暴露出滞后的一面,个人收入分配领域的公平问题及个人所得税的调节问题成为近年来我国经济研究中不可回避的主题,这就使个人所得税改革迫在眉睫,应偏重于其调节个人收入差距和调节经济平衡运行的功能。　　 由于综合个人所得税制在理论基础和实际征管方面都存在着困难,发端于北欧国家的二元个人所得税制成为一种较为理想的模式。二元所得税课以克服综合所得税的不少缺陷。结合本国国情,可以借鉴发达国家实行的二元所得税制,设计与之相似的我国分类与综合相结合的个人所得税制。目前为止,国内关于个人所得税的研究,深入挖掘个人所得税理论基础,尤其对二元所得税制度进行比较系统的研究很少。二元所得税可用来消除由于累进带来的对企业家所得的过度课税。但难点在于,如何避免企业家将劳动所得转为资本所得,该划分规则又如何反过来影响企业家。本文引入国外一些主要发达国家实行二元所得税的模型,通过讨论发现,无论是成熟的公司还是新建立的企业,在该个人所得税模式下,对企业家行为和不同类型公司的影响是积极的。　　 本文第一章对个人所得税制模式进行了理论和文献的综述。第二章,在个人所得税理论分析的基础上,就二元所得税制背景及相关理论进行详细分析;此外,就二元所得税的难点——如何避免企业家将劳动所得转为资本所得,该划分规则又如何反过来影响企业家。本章引入国外一些主要发达国家实行二元所得税的模型,讨论在该个人所得税模式下对企业家行为和不同类型公司的积极影响。第三章对部分发达国家实行二元所得税制的实践举措进行分析总结,以期对中国个人所得税制改革提供借鉴意义。第四章,在前面对二元所得税制分析的基础上,剖析中国现行个人所得税制模式及问题,再借鉴中国周边国家采用的不同个人所得税制和二元所得税制,探讨如何在中国分类不同所得实行分类与综合课征相结合,从而为公平有效的个人所得税制度的建立创造良好的制度环境。