政府购买机构养老服务绩效评价体系研究

来源 :北京化工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wjh_1201
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长期以来,我国机构养老市场一直存在服务质量参差不齐、服务内容碎片化不完整、重硬件而轻软件、不可持续等问题,导致供需不匹配,部分已有养老机构空置率高。于是,为了引导机构养老服务市场提升服务质量,增加有效供给,政府出台一系列政策措施激活购买服务。近几年来,政府购买服务不断深入实践,但依然缺乏相对完善的政府购买机构养老服务工作的绩效评价体系,导致绩效评价工作难以开展。建立以考核购买主体行政绩效和服务项目完成绩效为核心内容的评价机制,科学检验、规范引导购买主体和承接主体的行为,对确保政府资金使用到位至关重要,可以推动养老服务市场规范性和可持续性发展。本文选取政府购买机构养老服务绩效评价这一视角,运用文献研究法、访谈法、问卷调查法和个案研究法,结合政府部门公开信息和实际调研情况,指出当前X市存在政府购买管理方式亟需转变、治理模式存在漏洞、缺少科学评价体系等问题,并深入分析出政府规划不足未备而行、绩效意识薄弱、评估经验少、难以确定标准化指标等原因,并构建一个相对实际、较为完善的评价指标体系,通过实证分析,对绩效评价指标体系进行实践检验,提出要构建多方参与的绩效评价机制、社会多维度支持绩效评价工作,以及增强绩效意识、提高绩效评价水平等建议,为今后政府绩效管理工作提出参考。
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