三十多年前美国区划(zoning)传播到中国,在中国特定的环境背景下形成控制性详细规划。如今中国规划进入新常态对控规发展提出新的要求。中国规划界对区划的介绍、分析及借鉴讨论从未停止,从创新传播视角对区划对控规影响做一次梳理,可以厘清控规发展内生动力,预测发展方向。此外,研究此传播机制也可以为规划思想对外传播积累理论经验,为扩大中国影响力增加储备。本文从创新传播视角出发,借助传播三要素模型,分析研究区划的起源、传入中国的过程及在中国的演变与发展趋势。首先,回顾区划的起源,分析其发生语境,简述从传统区划到现代区划的发展变化,指出其实质为政府工具。其次,分析传播机制,论述传播方向、传播路径和传播载体。将区划传入中国并在中国本土化的过程分为封闭时期、探索时期、发展时期、变革时期4个时期,对比每个时期区划在发源地的发展与在传入地的再语境化实践;归纳传播内容的重点经历引介与争论-系统性与法制性-制度性等阶段;创新传播转译的动力是多重的,不同发展阶段主导的内生动力有所不同,包括政治需求、土地制度变化、法制化需求、内部逻辑更新、生态诉求等;传播特点包括接受度与接收门槛、传播时间与形式、对内对外革新等。最后,从发展历程、性质地位、内容形式、制度程序方面比较区划和控规的实践异同,分析在创新接收地的“吸收”与“异化”,预测控规在内容理念、实施管理、技术手段等方面的发展趋势,简述控规对外传播应用现状。