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我国法治建设在从制度层面建设走入现实生活时遭遇阻力。在“法治走向生活世界”的趋势下,大众传媒如何参与法治认同的构建还有待深入论述。本研究从媒体对法治社会的构建作用中抽取一个断面,从法治认同这一维度来观察新闻评论的作用和表现。通过描述新闻评论参与塑造日常生活的方式,重点了解新闻评论与法治认同的交互作用和契合之处,勾勒新闻评论构建法治认同的理论依据和作用机制。 文章首先从概念、内涵、实质、路径、保障这几个方面对法治认同及其构建进行了阐释。简要的概括了法治认同的概念和基本内容,分析了认同和法治的意义内涵,借助日常生活批判理论指出构建法治认同的实质是法治启蒙。根据认知规律和认同产生的基础,文章提出法治认同的建构存在认知认同、身份认同、利益认同、价值认同这四种路径。借助哈贝马斯对“法的有效性”的分析,指出互动和交流是法治认同构建的保障。应当重视大众传媒的传播作用,在大众传媒与公众的交流和沟通中实现认同的建构。 文章采用框架分析和内容分析的方法对四家媒体中的新闻评论进行了编码、分类、统计,对我国法治新闻评论的现状进行了考察和描述。将获取的498篇法治新闻评论依照分议题框架和子议题框架进行分类统计,获得法治议题的总体分布格局以及评论主体的身份格局。在评论主体方面,关注公共事务的知识分子已经成为新闻评论写作的重要作者群,但法律人士的参与仍显不足。在评论视角方面,评论实现了对日常生活事件的法治解读;在评论的论证方面,现有的法律规范是评论进行事实判断的重要依据,而法治价值则为评论的价值判断提供了思考的框架。通过对新闻评论现状的考察证明了新闻评论正以可见的行动为法治认同的构建提供助力。 在对新闻评论现状考察的基础上,文章分析了新闻评论与法治的互动关系、阐述了新闻评论构建法治认同的基础和作用路径。在新闻评论与法治的互动关系方面,说明了现代社会中两者存在一种同生共构的关系。新闻评论快速传播了法治意识,为法治认同构建舆论场,将法治价值、法治语言作为事实的一部分带入人们的认知,使法治认同获得了形式上的正当性。同时法治的合法性置换了新闻评论的合法性,消解了新闻评论遭遇的危机。 文章指出新闻评论的理性和反思性为构建法治认同提供了内在的基础,日常生活为评论构建法治认同提供了资源和情境。新闻评论借助拟态环境效应塑造公众的共同感知,提供了知识分子与公众对话的平台,在日常生活中完成法治启蒙。新闻评论对理性的追求与法律理性之间具有相似性,表现为在论证说理中强调理性思维,在价值观念上追求理性精神。新闻评论具有的反思性也是推进社会进步、构建法治认同的重要品质。法治认同的形成是在主体的反思中阶段性上升的。评论所擅长的正是通过阐释、定义、推理、论证,把评论作者对社会实践的反思较为清晰的表现出来,进入公众的认知循环。特别是知识分子这一“专家系统”在评论中将法律概念、法治原则、法治价值等的意见“输送给外行大众,成为对行动进行反思性监控的中介”。 结合新闻评论的实践,论文分析了新闻评论构建法治认同的四种路径。认知认同方面,新闻评论催动法律知识向常识的转化。身份认同方面,论述公民的含义及公民应具有的素养,解读新闻事件,强化公民的身份意识,在日常交往的情境中培育公民的身份意识。利益认同方面,表现为新闻评论基于公民立场分析问题、提出要求,彰显法治保障公民基本权益的作用。价值认同方面,表现为新闻评论在日常生活中对法治价值的传递,帮助公民逐渐学会用法律思维的规范进行逻辑推演。 基于以上分析,本文认为新闻评论为法治认同的构建提供了切实可见的、重要的助力。新闻评论构建法治认同的作用机制表现为:从传播主体上看,新闻评论促进了人文知识分子和公众的会面;从内在属性上看,新闻评论的理性、反思性是区别于其他公民表达的重要特征,有助于法治思想的交流和法治意识的培养;从作用场域上看,新闻评论传播了法律知识和法治价值,参与定义日常生活;从传播的内容上看,新闻评论从认知认同、身份认同、利益认同、价值认同四种路径构建法治认同。