近年来，随着我国法制建设的持续完善以及城镇化建设不断加速，地方政府对监狱改建、迁建的需求也日益增加。在非经营性政府投资项目中，监狱工程项目与一般政府投资项目既存在诸多共同特征，又存在着区别于其他项目的独特性质。一方面，由于其建设目的在于关押和改造依法收监的犯罪分子，其对保密性的要求要明显高于其他建设项目。为维护社会秩序的长期稳定，在建设监狱项目时，在保证工程质量和进度的前提下，必须同时防范封闭信息的不必要公开。另一方面，由于监狱的使用用途的特殊性，其建设内容相较于一般项目要更加复杂多样，建设要求也更加严格，因此对于缺乏工程项目管理经验的单位来说，建设难度较大。基于以上问题，本文针对监狱项目工程管理模式进行了深入探讨，试图为我国监狱项目的管理模式选择提出一些可供参考的建设性意见。本文首先阐述了监狱项目管理模式研究的背景和意义，并对我国非经营性政府投资项目的管理模式和存在问题进行论述，在此基础上，进一步分析我国非经营性政府投资项目管理模式项下的代建制模式的特征、类型和相关机制研究。并基于以上理论研究，探讨我国监管项目管理的现状，对监狱项目进行界定，对我国监狱项目建设常用建设模式的管理方式和优缺点进行论述。同时，结合实证分析，以辽宁监狱管理局**监狱迁建项目为例，指出该监狱建设项目的可借鉴指出，一是将设计环节和建设环节相隔离，保证项目建设的保密性和可控性。二是采取代建制建设模式，一方面，通过委托代理单位负责项目建设阶段的组织和实施，实现了项目建设的专业化管理，有效保障了项目质量、工期和成本控制。另一方面，通过代理合同的条款限制，将资金拨付和建设分离，有效防范投资风险。本文通过将工程建设项目范畴的理论研究与我国监狱项目管理的实证研究相结合，为代建制模式下的我国监狱项目管理提出若干建议。一是建立全过程监督机制，保证项目建设符合保密性要求和建设单位实际需求。二是实现项目设计部分的独立性，避免代建单位掌握监狱项目建设的全部信息，同时避免因代理委托关系造成信息不对称。三是通过代建合同明晰权利义务，严格界定投资方、建设方、使用方等各主体权利、义务和责任。四是形成有效的激励机制，采用成本加薪酬的付费方式，调动代建单位积极性，并完善考核机制，建立质量、工期、造价等多维度的考核体系。