粮食问题关系着国计民生，是人类社会生存、维系发展的第一要务。“民以食为天”的古谚，从侧面反映出粮食产业的基础性位置和重要战略地位，因此粮食产业的安全问题、安全策略，关系着任何一个国家的经济政治局面。国家的稳定，社会的发展、经济的起飞都以粮食安全问题为基础保证。中国是一个拥有13亿人口8亿农民的农业大国，需要以占世界7%的承载世界21%的人口，粮食安全问题更显得尤为重要，粮食安全问题是国家稳定的基础和前提条件。在此国情下，对粮食安全问题展开系统的分析和有效的研究具有重要的国家战略意义和现实民生意义。这里在中国粮食安全问题的背景下展开课题，首先对“粮食”及“粮食安全”两个概念给出定义和范畴。指出了粮食是具有特殊属性的社会公共产品，这是其安全问题产生的根本。进而调研世界范围内关于粮食安全问题的研究现状和已有结论，并在此基础上分析并指出现有研究模型和研究方法的缺陷以及不足。在充分调研历史研究成果的前提下，并结合中国的国情背景，给出中国粮食安全问题的四个主要目标。鉴于现有的传统研究结论中忽略了需求因素在粮食安全问题中的重要影响，提出并设计了基于中国粮食安全问题的供求平衡系统模型，在此系统中考虑了粮食安全问题中需求、供给、市场、储备四个主要因素，并基于四个主要因素设计出子系统模型，在此基础上给出了中国粮食安全问题的综合评价指标体系。在需求、供给、市场、储备四个因素子系统中，选取录入中国近年来的指标数据，对子系统的安全性能进行评估。在评估过程中，调研了中国粮食安全综合评价体系的主要分析方法，并将主成分分析法施于子系统中，计算归纳出影响子系统安全问题的关键因素以及影响中国粮食安全问题的关键因素。由于粮食的储备问题是粮食供求平衡系统中的关键一环，因此建立粮食储备的最优经济模型至关重要，这里在综合考量粮食储备成本和收益两极因素的基础上，建立给出了粮食储备问题的最优经济模型。在综合上述分析结论的基础上，结合中国的基本国情，以及近年来中国粮食安全问题的评价指标，对于中国粮食安全体系的建设和工作的开展提出相应的政策建议。