县级教师进修学校作为我国地方教师专业发展机构，曾经为全面提高中小学教师的学历水平，促进教师专业化成长作出了重要贡献。然而，从20世纪90年代末开始，县级教师进修学校表现出了萎缩的趋向，陷入一种生存困境之中。本文采用了教育管理实地研究范式，真实地展现了一所县级教师进修学校的生存现状，并结合多方人员的不同理解，尝试解决我国教师继续教育管理中的一个真实而典型的问题。 本研究的主要内容分为六个部分。第一部分介绍国内外的相关研究成果，以及几个基本概念的界定。第二部分笔者从三个方面论述了本研究的方法、选点及历程，侧重介绍了实地研究范式的特点与本研究中“个案”的意义和价值。第三部分主要是通过对我国教师继续教育发展轨迹的观照，来考察本研究中H学校的发展历程。第四部分通过横向视角“管理要素”和纵向视角“时间”来考察当前县级教师进修学校的生存困境及其表现。第五部分笔者从教育行政部门领导者、学校领导和教职工、受训者、竞争者等多个视角来分析、透视学校困境的真正成因。第六部分主要谈县级教师进修学校走出困境的管理对策，分别从教育行政部门和教师进修学校两个层面来阐述。 通过研究，笔者认为：学校的生存与发展具有社会需要性和制约性，县级教师进修学校的发展不能脱离基础教育这个母体。县级教师进修学校的生存困境，主要是由于学校在从学历教育向继续教育转型中和面对新一轮以提高型培训为主的继续教育方面不适应造成的。教育行政部门要从宏观层面为教师进修学校提供支撑，教师进修学校自己则要在观念转变中主动寻求内涵式发展。